Суэцкий кризис (1956 г.). Венгерский кризис Суэцкий кризис 1956 краткое содержание

Следующим значительным этапом конфликта стал кризис 1956 г. в зоне Суэцкого канала. Новая арабо-израильская война имела несколько причин.

1. 29 июля 1956 г. лидер Египта Гамаль Абдель Насер объявил о национализации компании Суэцкого канала. Как известно, крупными акционерами компании были граждане Великобритании и Франции (граждане - инвесторы, банкиры и т.п.). Поэтому правительства двух стран решили вернуть утраченные позиции силой. Генеральные штабы в Лондоне и Париже начали разработку военной операции под кодовым названием «Мушкетер».

Решение о национализации отражало радикальную эволюцию взглядов Насера как политика. Убежденный националист, Насер стремился подорвать британское влияние в Египте с тем, чтобы развивать независимую национальную экономику. До 1955 г. Египет использовал американскую финансовую помощь, однако условия ее предоставления не устраивали египетское руководство. Например, американский займ на строительство Асуанской плотины имел невыгодные для Египта условия и проценты годовых. Поэтому Насер принял решение искать другие источники финансирования и взял курс на развитие связей с социалистическими государствами.

2. В 1955 г. Египет и Чехословакия подписали соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве. Посредством этого договора Египетская армия получала современное оружие и боевую технику советского производства.

Таким образом, в районе Ближнего Востока появилась новая сила - Египет, поддерживаемый Советским Союзом. В письме премьер-министру Франции Г. Молле израильский лидер Д.Бен-Гурион отмечал: «Усиленный новейшими вооружениями, самолетами, бомбардировщиками и танками, которые были поставлены чехами, египетский правитель рассматривает данный момент как удачное время для начала новой кампании против Израиля, посылая вооруженные и обученные банды в самое сердце нашей страны. Напряжение велико, и нельзя более игнорировать египетскую опасность. Единственная надежда спасти положение – не давать более Египту возможности удерживать преимущество и превосходство в военно-воздушных и бронетанковых силах». Израильское правительство решило остановить процесс укрепления Египта посредством нанесения превентивного (упреждающего) удара. Усиление военно-политического потенциала Египта стало основной мотивацией активного участия Израиля в войне 1956 г. Советская поддержка Египта послужила одной из причин ухудшения советско-израильских отношений, которые с середины 1950-х годов вплоть до 1967 г., времени разрыва дипломатических отношений, приобрели слабый, вялотекущий характер.

3. В секторе Газа, оккупированном еще в ходе войны 1948-49 гг. египетской армией, располагались базы палестинских партизан-федаинов. Федаины совершали рейды на территорию Израиля с целью разрушения коммуникаций, военных объектов, убийства израильских солдат, офицеров и мирных жителей.

Планируя военную кампанию против Египта, израильский генеральный штаб рассчитывал уничтожить базы палестинских партизан.

4. Планы военного командования Израиля предусматривали оккупацию важного стратегического пункта Шарм аш-Шейха на Синайском полуострове. Захват Шарм аш-Шейха помешал бы Насеру в будущем устраивать блокаду южного израильского порта Эйлат. Израильский премьер-министр Д. Бен-Гурион охарактеризовал план войны как широкомасштабную операцию на всех направлениях Синайской пустыни и полосы Газа. На заседании кабинета министров Д. Бен-Гурион сообщил, что цель войны состоит в том, чтобы занять Синайский полуостров и Газу, а также оккупировать побережье Акабского залива с тем, чтобы «обеспечит свободу судоходства в Эйлат и из него через Красное море и Индийский океан». Необходимо отметить, что израильское правительство, видимо, не ставило задачей навсегда оккупировать Синайский полуостров и сектор Газа. На заседании правительства 28 октября 1956 г. Д. Бен-Гурион заявил:

«Не знаю, какова будет судьба Синая в случае нашей победы. Мы заинтересованы прежде всего в побережье Эйлата и Тиранских проливах. Могу себе представить, как определенные силы станут заставлять нас уйти из Синая, если мы оккупируем его. Есть Америка, Россия, ООН, есть Неру, существуют Азия и Африка, и более всего я обеспокоен Америкой. Америка заставит нас уйти с Синая. Но главный вопрос – это свобода судоходства…Главное – это то, что, даже если мы не оккупируем побережье, мы должны иметь свободу судоходства».

Таким образом, Израиль, Франция и Великобритания по разным причинам были заинтересованы в военном разгроме Египта и политическом, если не физическом, устранении Насера.

В ночь на 30 октября 1956 г. израильские войска вторглись на территорию Египта. 31 октября Англия и Франция начали бомбардировки Египта и 5 ноября высадили десант в районе Порт-Сайда. Продвижение АОИ было очень быстрым и успешным. В результате действий англо-франко-израильской коалиции был оккупирован Синайский полуостров, захвачен Шарм аш-Шейх, уничтожены базы федаинов.

Однако победа агрессоров была не полной. В конфликт вмешались США и СССР.

Белый Дом опубликовал заявление, в котором фактически поддержал Каир. В заявлении говорилось, что «Соединенные Штаты при нынешней и предыдущей администрациях обещали оказать помощь жертве любой агрессии на Ближнем Востоке. Мы сдержим свое обещание». Позиция Д.Эйзенхауэра заключались в том, чтобы не допустить усиление Великобритании и Франции на Ближнем Востоке. Вопреки давлению сионистских организаций Д.Эйзенхауэр не поддержал Израиль, хотя война случилась накануне президентских выборов. Более того, США оказали давление на правительство Д.Бен-Гуриона по вопросу скорейшего вывода израильских войск с захваченных территорий.

СССР резко осудил агрессию. Было сделано официальное заявление, а также проведены демарши по дипломатическим каналам в защиту Египта. Британский посол в Москве был вызван министром иностранных дел А. Шелепиным. Советский министр заявил, что если огонь и продвижение войск не прекратятся, то СССР применит ракетное ядерное оружие.

7 ноября 1956 г. военный действия были остановлены. Войска Великобритании и Франции эвакуировались в декабре, а в марте 1957 г. израильские силы покинули территорию Египта и сектор Газа. На их месте были размещены, в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, Чрезвычайные вооруженные силы ООН.

Синайская война имела целый ряд далеко идущих последствий, оказавших влияние на расстановку сил в регионе Ближнего Востока и, фактически, предопределивших направления дальнейшего развития арабо-израильского конфликта. Одним из важнейших последствий конфликта стал фактический уход с ближневосточной арены Великобритании и Франции, скомпрометировавших себя в глазах арабского и мирового общественного мнения агрессией против Египта. Другим важным результатом Синайской войны стало открытое выступление Советского Союза на стороне Египта, что способствовало определенному усилению советских позиций на Ближнем Востоке и, соответственно, изменению политического климата в данном регионе. В качестве еще одного немаловажного результата данной войны можно отметить еще и то, что режим Г. Насера укрепил свои позиции, получив моральную поддержку ООН, дипломатическую поддержку Советского Союза и закрепив под своей юрисдикцией стратегически и экономически важный район Суэцкого канала.

Необходимо также отметить, что, несмотря на разгром палестинских баз на египетской территории, партизанское палестинское движение не было уничтожено и продолжало свои действия против Израиля, что во многом предопределило дальнейшее развитие арабо-израильского конфликта.

В этой заметке рассмотрена проблема арабо-израильской войны 1956 года. Арабо-израильская война 1956 года, в которой приняли участия Великобритания, Франция, Израиль и Египет, стала очередной войной в ближневосточном конфликте. Тем не менее, длительное время эта война рассматривалась в отечественной научной литературе вне контекста ближневосточного конфликта, как пример империалистической агрессии двух европейских держав и Израиля против Египта. Такой подход, с учетом появившейся в последнее время отечественной и зарубежной литературы по данному вопросу, кажется мне несколько поверхностным и не отражающим суть данной проблемы.

В этой заметке арабо-израильская война 1956 года, в которой кроме названных государств приняли участие (в качестве заинтересованных держав-миротворцев США и СССР), рассматривается в контексте ближневосточного конфликта арабских государств и Израиля, а также учитывается фактор противостояния двух систем: радикально-социалистической и западно-ориентированной. В заметке уделено внимание проблеме палестинских беженцев и терроризма, ставшего одной из причин этой войны.

Арабо-израильская война 1956 года в контексте ближневосточного конфликта

Эта заметка посвящена краткому эпизоду самого затяжного и самого известного конфликта на Ближнем Востоке: арабо-израильскому конфликту, периодически перерастающему в открытые вооруженные столкновения и локальные войны - арабо-израильской войне 1956 года. Толчком к зарождению конфликта послужила начавшаяся в 1882 году первая волна еврейских поселенцев из Европы в Палестину, враждебно встреченных местным населением. Прошло уже более ста лет со дня начала этого конфликта ― с того момента, когда первые группы сионисткой молодежи в начале 80-х годов XIX века высадились на берег Палестины с целью основать еврейские сельскохозяйственные поселения, с целью жить и работать на земле своих предков. Уже более восьмидесяти лет сражаются сионистское и палестинское национальные движения за Эрец-Исраэль-Палестину. С 1967 года, с момента занятия израильскими войсками Западного берега и полосы Газа конфликт протекает на государственном и локальном уровнях.

Несмотря на столь давний срок, первопричина конфликта остается неразрешенной. Ведь в основе арабо-израильского конфликта лежит не взаимоотношения Израиля и арабских государств, а конфликт между двумя народами: евреями и палестинскими арабами. Две нации борются за одну и ту же землю, причем каждая нация называет эту землю своей. И этот конфликт является наиболее острым и трудно разрешаемым, так как два народа борются за одну территорию, причем весьма небольшую. Более того, борьба идет не только за «просто» землю. Это не только территориально-политический конфликт: арабо-израильский конфликт многомерен. Более того, арабо-израильский конфликт, как и все затяжные и трудноразрешимые конфликты носят комплексный характер ― острое противоречие обрастает второстепенными проблемами.

«Израильская экспансия» стала политической риторикой для большинства арабских руководителей. Арабские государства всегда выступают, прежде всего, в поддержку движения палестинцев и «дела палестинцев» . «Освобождение Иерусалима» стало средством дополнительной национальной и религиозной легитимации для Г.А. Насера, приверженца лево-социалистической модели общественного развития и для консервативных, монархических режимов. Например, поддержка фидаийун Саудовской Аравией отвлекала внимание от тесного сотрудничества ибн Саудов с Соединенными Штатами. Но ненависть ибн Саудов к Израилю не имела ничего общего с освобождением палестинцев. Свою же позицию в отношении палестинского государства они долгое время предпочитали не уточнять. Однако нельзя не обратить внимание на двусмысленный и даже вероломный характер той поддержки, которую оказывали палестинцам арабские государства. Жителям Западного берега следовало бы перестать полагаться на вождей-экстремистов и на симпатии тех, чье лукавство и жестокость многократно дали о себе знать в прошлом.

Этот конфликт понимается большинством палестинских и израильских лидеров как затрагивающий жизненно важные потребности или ценности, считающиеся необходимыми для существования или выживания. Арабо-израильский конфликт и война 1956 года, как проявление этого конфликта, стала одним из таких столкновений. Арабо-израильский конфликт, как и многие другие региональные конфликты, зачастую переходит в военную конфронтацию. Это противостояние вряд ли можно игнорировать. Внимание политических деятелей всегда было приковано ко всем аспектам этой борьбы: разработке и испытанию военной техники и передовых способов ведения современной войны; близости района конфликта к мировым центрам производства нефти и коммуникаций; к стратегическим, политическим, экономическим и религиозным значениям этого конфликта. Арабо-израильский конфликт представлял трагедию для всех вовлеченных сторон. Соседи, вместо того, чтобы направлять свои усилия на улучшение экономического положения населения, были вовлечены в вооруженную конфронтацию друг против друга. Более восьмидесяти лет продолжалось и продолжается до сих пор бессмысленное принесение в жертву человеческих жизней и благосостояния, которое стало уделом этого региона. И именно война 1956 года стала характерным воплощением этой трагедии.

Дорога к арабо-израильской войне 1956 года: приграничные столкновения и нападения фидаийун

Присутствие отчаявшейся массы беженцев накаляло обстановку на арабо-израильской границе после 1948 г. и требовало особого внимания при составлении четырехсторонних соглашений о прекращении огня. Целью этих соглашений было обеспечение переходного периода, в течении которого создадутся благоприятные условия для ведения мирных переговоров. Механизм контроля за соблюдением прекращения огня не мог служить долговременной заменой мирных договоров. К тому же определенные на Родосе демаркационные линии создавали целый ряд дополнительных трудностей. Предполагалось, что эти границы являются только временными линиями размежевания вооруженных сил, и поэтому при их проведении не учитывались нужды гражданского населения. Так, граница между Иорданией и Израилем отрезала арабских крестьян от их полей и колодцев. Демаркация не отличалась точностью. Поэтому арабы с иорданской стороны часто пересекали эту искусственную границу, а некоторые даже пытались обрабатывать свои старые поля. Большое число беженцев перебрались в Израиль, чтобы воссоединиться со своими семьями, или просто потому, что не знали, где проходит линия прекращения огня.

Израильское правительство было сильно обеспокоено такой инфильтрацией, так как она подрывала мораль поселенцев из пограничных деревень, большей частью новых репатриантов. К концу 1951 года – началу 1952 года стали особенно частыми акты грабежа и вандализма по отношению к собственности фермеров, и израильская реакция ожесточилась. Каждую неделю израильские пограничники открывали огонь по нарушителям границы. Только за 1952 год в результате этих столкновений 394 жителя Иордании были убиты, 227 ранены и 2595 задержаны.

После 1952 г. грабежи стали сопровождаться поджогами и убийствами. Не проходило недели без террористического акта. Даже если эти рейды не поощрялись Хашимитским правительством, местная администрация и иорданские пограничники их игнорировали. Израильтяне возлагали всю ответственность на арабские правительства и предпринимали все более жесткие ответные меры. Так, по утверждению Израиля, с июня 1949 года по октябрь 1954 года Иордания нарушила соглашение о прекращении огня 1612 раз. Иордания обвинила Израиль в 1348 нарушениях.

Напряжение достигло апогея в 1953 году. 13 октября в жилой дом в поселении Тират-Иехуда на израильской территории, находящемся на достаточно большом расстоянии от границы, попал снаряд. При взрыве погибла женщина и ее двое детей. Израильско-иорданская смешанная комиссия по наблюдению за прекращением огня пришла к выводу, что это нападение дело рук террористов. Не ожидая, пока Амман выполнит свое обещание «найти и наказать виновных» , израильское правительство решило нанести ответный удар по хорошо известным иорданским базам убийц. Одной из них служила деревня Кибия, расположенная напротив поселения Тират-Иехада по ту сторону границы. Перед армией была поставлена задача напасть на деревню и разрушить в ней дома. В ходе акции погибли шестьдесят девять иорданцев, половину из них составили женщины и дети. Бен-Гурион пытался скрыть военный характер операции, утверждая, что это был несанкционированный акт мести со стороны израильских граждан ― жертв арабского террора. Но комиссия по наблюдению за прекращением огня разоблачила этот трюк и осудила нападение. То же сделал и Совет Безопасности ООН.

М. Шарет и А. Эвен, обеспокоенные тем дипломатическим ущербом, который наносят Израилю операции возмездия, выступили против их дальнейшего проведения. Тем не менее, Израиль не отказался от этой тактики. Генерал Моше Даян, новый начальник генерального штаба, предупредил, что операции возмездия против известных баз террористов и даже пограничных постов будут продолжены. 17 марта 1954 года израильский экскурсионный автобус подвергся нападению в Маале-Акрабим (по дороге в Эйлат); в результате погибли одиннадцать пассажиров и двое были ранены. Когда смешанная комиссия отказалась осудить иорданское правительство, заявив, что это убийство дело рук отдельных арабских преступников, разгневанные израильтяне вывели из состава комиссии своих представителей. Затем последовали широкомасштабные военные рейды на иорданские базы террористов.

Стратегия ответных ударов принесла определенные результаты. Получивший урок Амман, сделал все для предотвращения дальнейшей инфильтрации террористов. В результате количество жертв бандитских нападений снизилось. Но сама израильско-иорданская смешанная комиссия по наблюдению за прекращением огня перестала функционировать.

В последующий период наиболее беспокойной стала в пятидесятые годы южная демилитаризованная зона в районе Ауджи ал-Хафир? созданная на египетской границе в соответствие с соглашением о прекращении огня и в особенности управляемый Египтом сектор Газа. Сектор Газа ― небольшой участок побережья около 4 миль в ширину и 30 миль в длину ― был присоединен к Египту в конце Войны за независимость. Он стал пристанищем для 120 тысяч арабских беженцев (в течении десяти лет их число возросло до 200 тысяч), слившихся с 50-тысячным местным населением. Находясь под властью египетского военного режима, лишенные права на работу в самом Египте, беженцы в Газе испытывали ненависть к Израилю. В такой атмосфере гнева и отчаяния рейды на израильскую территорию воспринимались как патриотический долг.

Вначале египетские власти не поощряли эту деятельность беженцев. Соглашение о прекращении огня здесь соблюдалось. Но в результате прихода к власти Г.А. Насера и в определенной степени из-за ответных ударов Израиля и последовавшим обострением египетско-израильских отношений это равновесие было нарушено. Египетский контроль над границей был значительно ослаблен, чтобы обеспечить проход арабских банд на израильскую территорию.

В своей борьбе против Израиля Г.А. Насер в 50-е и затем в последующие 60-е годы использовал палестинских беженцев. Кто мог усомниться в действенности арабской революции, если фидаийун продолжали войну? Все эти политические манипуляции, а также другие опрометчивые шаги Г.А. Насера привели к новой региональной войне 1956 года.

Нападения палестинских боевиков привели к усилению израильских операций возмездия. Обстрелы, вооруженные нападения и короткие набеги фидаийун унесли жизни 1300 израильтян в период 1949-1956 годов. Четыре пятых из общего числа жертв составили гражданские лица, среди них было много женщин и детей. Если раньше основной базой террористов служила Хашимитская Иордания, то в 1954 году лидерство в этой области перешло к Египту. С мая по июнь Израиль около 400 раз обращался в египетско-израильскую смешанную комиссию по прекращению огня с протестом против участившихся нападений из Газы. В октябре отряды фидаийун, снаряженные и обученные египетской армией, проникали далеко вглубь израильской территории, минуя дороги, мосты, линии коммуникаций и похищали сельскохозяйственное оборудование и домашний скот. Вскоре вся программа развития южной части Негева оказалась под угрозой и многие поселенцы стали покидать этот район. Террористы даже достигали пригородов Тель-Авива, что приводило к многочисленным жертвам среди мирного населения.

28 февраля израильская армия предприняла атаку на египетский штаб в Газе. Было взорвано несколько зданий, потери египтян составили 38 убитых и 24 раненых. Хотя эта акция представлялась как реакция на целый ряд египетских провокаций, ее целью было также показать Каиру военное превосходство Израиля.

В марте 1956 года начался новый виток насилия в секторе Газа. 22 марта одиннадцать израильтян были ранены возле киббуца Гвулот в северном Негеве. 3 апреля один израильский военнослужащий был убит и двое других ранены в вооруженном столкновении в районе киббуца Нирим. 4 апреля возле киббуца Кисуфим были убиты трое израильских военнослужащих. После целого дня артиллерийской перестрелки, в ходе израильской бомбардировки Газы 5 апреля погибло 56 жителей города. Несколькими днями позже рейды фидаийун возобновились, и 11 апреля и их жертвами стали десятки израильтян. Среди убитых было пятеро детей из религиозной школы возле Рамлы. Между тем египетская пресса прославляла фидаийун как «вернувшихся с поля боя героев» . В период между 29 июля и 25 сентября обученные египтянами фидаийун предприняли атаки. В ходе этих нападений 19 израильтян были убиты и 28 ранены. 2 ноября 1956 года израильская армия приступила к систематическому разрушению баз фидаийун. Сами террористы выявлялись по заранее заготовленным спискам и расстреливались на месте.

Синайская кампания 1956 года

В октябре 1951 г. правительства США, Великобритании, Франции и Турции предложили арабским странам и Израилю участвовать в Средневосточном командовании для совместной обороны Ближнего и Среднего Востока. Этот план предусматривал посылку западных военных миссий, размещение на территории этих стран иностранных войск, предоставление баз Средневосточному командованию. Расположенные вне региона великие державы, имея на Ближнем Востоке своих «клиентов» , в первую очередь преследовали здесь свои собственные интересы. Но «малая ближневосточная клиентура» великих держав никогда не была послушным исполнителем их воли. Это относится прежде всего к Израилю, который до сих пор не допускает чтобы США «предписывали» ему линию поведения в жизненно важных вопросах.

Советское правительство в резкой ноте осудило этот план. Каирское радио сообщило, что Египет полностью согласен с мнением советской ноты, о том, что участие арабских стран в совместном Средиземноморском командовании ограничило бы суверенитет этих стран и подчинило бы их эгоистичным интересам великих держав. Аналогичное заявление сделали руководители Сирии и Ливана.

В феврале 1952 г. были разорваны дипломатические отношения СССР с Израилем, но затем восстановлены ― в июне 1953 г. Эти события можно объяснить тем, что в июле 1952 г. в СССР проходили анти-еврейские митинги, которые совпали с «делом врачей» , но уже в марте-апреле 1953 г. заключенные по делу врачей были освобождены. Правительство Израиля также послало заверение, что государство Израиль не будет участником какого-либо союза, преследующего агрессивные цели против СССР.

В январе 1954 г. Советский Союз впервые использовал вето в СБ ООН, чтобы поддержать арабов в конфронтации против Израиля в связи с попыткой Израиля отвести часть вод реки Иордан. В марте 1954 г. Советский Союз выступил против резолюции, которая призывала Египет открыть Суэцкий канал для израильских судов. В это время, 24 февраля 1955 г. был заключен военный союз между Турцией, Ираком, Великобританией, Пакистаном и Ираном ― Багдадский пакт. На Египет, Сирию, Ливан и другие арабские страны оказывалось давление с целью заставить их присоединиться к этому договору.

В этой обстановке Советский Союз ставил следующие цели на Ближнем Востоке: ослабить западное влияние в Египте, усилить советское влияние, нейтрализовать мощь Турции и Ирака. Однако существовала значительная сложность для маневрирования СССР на Ближнем Востоке в ходе «холодной войны» . Советский Союз вступил на ближневосточную арену достаточно поздно. Однако СССР принимал определенные мере с целью усилить свое влияние на Ближнем Востоке. В заявление МИД СССР от 16 апреля 1955 г. «О безопасности на Ближнем и Среднем Востоке» присутствовало желание оказать помощь арабским режимам, которые по собственным соображениям отказались участвовать в планируемых Западом военных союзах.

Сложность маневрирования СССР на Ближнем Востоке в 1956 г. можно объяснить тем, что Советский Союз вступил на ближневосточную арену достаточно поздно. Вследствие односторонней ориентации на поддержку радикальных арабских государств СССР сузил свои возможности для активного участия в решении конфликта. Поддерживая радикальные революционные режимы, СССР преследовал такие цели, как укрепление отношений с арабскими странами, ослабление влияния США в регионе, улучшение политических отношений с странами «третьего мира» .

Пока Москва поддерживала арабов против Запада и (с оговорками) против Израиля, ставшего в глазах арабов символом «поселенческого колониализма» и «форпостом Запада в регионе» , влияние и престиж СССР среди арабского мира были высоки. Политический курс Хрущева совпал с направлением общего исторического процесса в третьем мире и Ближнем Востоке ― он действовал как лидер великой державы, наращивавшей свой индустриальный потенциал, как тогда казалось, быстрее Запада. Кризис и разочарование наступят позже. Отношения укреплялись, расширялось сотрудничество, затрудняемое или прерываемое иногда из-за репрессий против коммунистов и идеологических споров.

Советский Союз поддерживал арабов в их противостоянии Западу (не доводя дело до прямого столкновения), в их стремлениях укрепить независимость и вооруженные силы, развить экономику. Однако в центральном конфликте Ближнего Востока ― арабо-израильском конфликте ― советские приоритеты были искажены. Советское руководство однозначно признавало право Израиля на существование, но считало его «базой империализма» в регионе. Вполне законным считалось стремление арабов укрепить свои вооруженные силы против возможного израильского нападения. Для пропагандистского объяснения сотрудничества с арабами Советский Союз продолжал игнорировать тот факт, что в основе арабо-израильского конфликта лежит столкновение двух национальных движений и спор двух народов ― евреев и палестинцев.

Лидер Египта Гамаль Абдель Насер стремился создать сильный Египет с хорошо вооруженной армией. Мечта о независимых, эффективных, хорошо вооруженных военных силах существовало в Египте со времен унизительного поражения Мохаммеда Али в середине XIX в. и навязанного Великобританией после оккупации в 1882 г. сокращения египетских вооруженных сил до символических размеров. Западные державы были связаны обязательствами ограничить поставки вооружения на Ближний и Средний Восток, не желая усиливать здесь противников Израиля и предоставлять оружие непредсказуемым режимам. Они отказывались обеспечивать амбиции Насера. В любом случае условием поставки вооружения они ставили участие Египта в планируемых военных блоках и прибытие американской миссии.

Г.А. Насер участвовал в разработке концепции и политике сначала позитивного нейтралитета, а потом и неприсоединения, и был одним из основателей Движения Неприсоединения. Но Насер пришел к выводу, что, идя на сближение с коммунистическим блоком, он укрепит свои позиции в торге с Западом. В 1953-1956 гг. был подписан ряд соглашений об экономическом, техническом и культурном сотрудничестве с Китаем и Восточноевропейскими странами. В апреле 1955 г. состоялась встреча с премьером государственного административного совета КНР Чжоу Эньлаем. Так появилось соперничество СССР и Китая на Ближнем Востоке. Но Насер недооценивал опасность этой игры ― на Западе его стали рассматривать как агента коммунистического лагеря.

Принятие решения о советской военной помощи было ускорено израильским военным рейдом на Газу 28 февраля 1955 г. Уже 27 сентября 1955 г. было подписано Египетско-Чехословацкое соглашение о военно-техническом сотрудничестве. Затем последовала критика Насера на Западе и рост его престижа в арабском мире. 26 июля 1956 г. Насер признал, что на самом деле это было соглашение между Египтом и СССР о поставке тяжелого военного вооружения на сумму 225-250 миллионов долларов в обмен на поставки хлопка, а также подготовке египетских офицеров в Чехословакии, Польше и СССР и предоставлении советских инструкторов. В октябре 1955 г. заключено оборонительное соглашение между Египтом, Сирией и Саудовской Аравией. В апреле 1956 г. к союзу присоединился Йемен.

Однако амбициозный египетский лидер не ограничился этими мерами. 26 июля 1956 г. Насер в Александрии на митинге дал приказ о национализации Суэцкого канала. Правовой аспект, регулирующий судоходство по Суэцкому каналу обеспечивала Константинопольская конвенция 1888 г. ― международная конвенция об обеспечении свободного плавания по Суэцкому каналу. В августе 1956 состоялась конференция всех заинтересованных сторон, но эта конференция не дала никаких практических результатов. СССР занял проегипетскую позицию. В Лондоне и Париже было принято решение вновь оккупировать зону Суэцкого канала, свергнуть президента Насера. Также были проведены секретные переговоры между Д. Бен-Гурионом, Ги Молле и Э. Иденом о совместных военных действиях этих государств против Египта.

29 израильские войска вторглись в Синай. 30 октября вопрос о действиях Великобритания и Франция в тот день направили Египту и Израилю ультиматум, требуя отвести войска от канала. 31 октября англо-французская авиация бомбила зону канала, Каир и Александрию. Последовали резкие протесты СССР, дипломатические акции ООН с целью поддержать Египет. Египетская армия потерпела поражение, но была еще способна оказывать сопротивление. Режим Насера устоял, несмотря на военные неудачи. В арабских странах поднялись антизападные настроения. США решительно отмежевались от своих союзников и осудили их действия в ООН. В это же время Советский Союз осуществил вторжение в Венгрию. Призывая прекратить агрессию против Египта, Хрущев угрожал применить силу и ядерное оружие, хотя никаких практических возможностей для осуществления этой угрозы на Ближнем Востоке у СССР в то время не было. Под давлением США, СССР, антивоенных демонстраций в странах третьего мира, Великобритания и Франция вывели свои войска из зоны боевых действий, а Израиль прекратил военные действия против Египта и уже в последующие месяцы 1956 годы вывел войска из Синая и сектора Газа.

Правительство Д. Бен-Гуриона было готово возвратить Синай, так как опасалось мощного давления США на Израиль, понимая, что это давление державы, которая для Израиля является стратегически важным партнером. В их понимании Синай был разменной монетой для того, чтобы добиться уступок от Египта: прекращение деятельности фидаийун в Газе и свободный проход израильских судов по Тиранскому проливу. Таким образом, режим Насера, несмотря на военное поражение выстоял, а сам Насер даже укрепил свое влияние среди арабского мира и других стран «третьего мира» .

Единственным выигрышем для Израиля в этой войне стало открытие Тиранского пролива для судоходства и размещение миротворческих войск ООН на Синайском полуострове вплоть до 1967 года ― следующей арабо-израильской войны. Кроме того, прекратились нападения фидаийун с территории сектора Газа. В 1956 году израильская сторона в значительно большей степени чем ее противники проявила способность к проведению более гибкой и эффективной политики. Свобода маневра отличала Израиль от соседей. Внешняя политика Израиля изменялась несколько раз под влиянием изменений в регионе и мире. Правительство государства Израиль понимали необходимость в определенных ситуациях отступить на шаг назад с тем, чтобы позже сделать два шага вперед. Однако, проблема палестинских беженцев и проблема палестинского государства не была решена в 1956 году. Проблема беженцев не только препятствовала установлению мира на Ближнем Востоке, но и сами беженцы угрожали стабильности тех арабских государств, которые их приютили.

5 января 1957 г. Президент США Д. Эйзенхауэр выступил со специальным посланием к Конгрессу, получившему название «доктрина Эйзенхауэра» , в которой говорилось о «критическом» положении в регионе. Президент настаивал, чтобы ему были предоставлены полномочия оказывать странам в регионе военную и экономическую помощь. Он призвал арабские страны отказаться от сотрудничества с Советским союзом и его союзниками. Эта политика изоляции Египта продолжалась до середины 1970-х гг.

Вместе с этим читают:
Дипломатия США в Суэцком кризисе
Война за Независимость
Ливан - 1982

В. 8 Серьезный кризис последовал в 1973 году. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) была учреждена после того, как «Семь сестер» – картель, объединявший компании Royal Dutch/Shell, British Petroleum, Shevron, Exxon, Mobil, Galf, Texaco и контролировавший переработку сырой нефти и продажу нефтепродуктов во всем мире, – в одностороннем порядке снизили закупочные цены на нефть, исходя из которой они выплачивали налоги и проценты за право разработки природных ресурсов нефтедобывающим странам. В 1960-х годах на мировых рынках существовало избыточное предложение нефти, и целью создания ОПЕК являлось предотвращение дальнейшего падения цен. Однако в 1970-х годах резкий рост мирового спроса на нефть позволил добывающим странам значительно увеличить доходы от ее продажи, особенно за счет повышения мировых цен на нефть в четыре раза в 1973–1974 годах и еще в два раза в 1979 году. На встрече ОПЕК 22 декабря 1973 года было решено повысить цены до 11 дол. за баррель, из которых 7 дол. получали страны-экспортеры. Рост доходов и бюджетов нефтедобывающих государств позволил им приступить к осуществлению гигантских проектов строительства. Меры, предпринятые странами ОПЕК, привели к росту стоимости энергоносителей для потребителей и производителей большинства стран мира, что обусловило снижение темпов экономического развития. Впервые за послевоенные годы в США и других развитых странах возникла серьезная инфляционная волна. Согласно официальным данным федерального казначейства, уровень цен в США вырос в 1973 году на 8,7, а в 1974-м - на 12,3 %. За период с 1972 по 1982 год стоимость жизни повысилась на невиданные 133 %. Доходность по долгосрочным облигациям в 1973 году стала отрицательной впервые со времен Великой депрессии, достигнув значения 1,1 % в год. Безработица выросла более чем вдвое, до 9 % трудоспособного населения. Со своего рекордного уровня в 1051,7 пункта (11 января 1973 года) индекс Доу-Джонса упал к 6 декабря 1974 года до 577,6 пункта, т. е. более чем на 45 %. Аналогичные процессы разворачивались и в европейских странах. Инфляция в ФРГ, Франции и Великобритании превысила «в 1974 году 10 % годовом исчислении, фондовый рынок пережил самый серьезный спад за послевоенный период, а безработица, несмотря на значительный отток рабочих-иммигрантов из западно-европейских стран, выросла в 1973-1975 годах более чем вдвое. Результатом стала рецессия, болезненно ударившая по промышленному производству в развитых странах. Темпы экономического роста государств-членов ОЭСР в 1974-1980 годы составили в среднем 2,8 % против почти 5 % за период 1950-1973 годов, а американская промышленность сократила выпуск продукции почти на 15 %». Кризис, проявившийся в спаде производства и росте безработицы при непрекращающейся инфляции, привел в 1975 году (впервые с 1945 года) к падению объема международной торговли на 4%. Таким образом, в середине 70-х годов ХХ века западный мир был поражен крупнейшим структурным кризисом. Его источники в значительной мере были скрыты в политике развивающихся стран, обладавших в то время возможностью диктовать цены на энергоносители и сырье. Вполне заслуживающий названия мирового кризиса, он поразил в первую очередь развитые страны западного блока - США и Западную Европу. Это был самый продолжительный кризис последних двух десятилетий, он длился более двух лет. На протяжении 70-х и начала 80-х годов формирование новой хозяйственной реальности ознаменовалось тремя резкими изменениями, в наибольшей степени преобразовавшими экономическую и социальную жизнь большинства западных стран: 1) индустриальный сектор впервые стал восприимчив к ограниченности сырья и энергоносителей; На протяжении 1973-1978 годов потребление нефти в расчете на единицу стоимости промышленной продукции снижалось в США на 2,7 % в годовом исчислении, в Канаде - на 3,5, в Италии - на 3,8, в Германии и Великобритании - на 4,8, а в Японии - на 5,7 %; в результате с 1973 по 1985 год валовой национальный продукт стран-членов ОЭСР увеличился на 32 %, а потребление энергии - всего на 5 %. Между 1975 и 1987 годами при росте валового продукта более чем на 25 % американское сельское хозяйство сократило потребление энергии в 1,65 раза, а в экономике США в настоящее время используется меньше черных металлов, чем в 1960 году. Как следствие, активизировалась структурная перестройка, наметились первые шаги к ускоренному развитию нематериалоемких отраслей и свертыванию наиболее неэффективных производств. Важным следствием стало обострение внимания предпринимателей к рынкам той продукции, потребление которой могло расти, не наталкиваясь на насыщенность спроса. В условиях, когда в США на каждых двух жителей приходился автомобиль, 99 % всех семей имели телевизоры, холодильники и радиоприемники, а более 90 % - пылесосы и автоматические стиральные машины, насыщенность рынка однообразных массовых товаров была очевидной; структурный кризис придал дополнительный динамизм таким новым отраслям промышленности, как телекоммуникационная и компьютерная, увеличил спрос на услуги образования и здравоохранения, обеспечил рост производства уникальных товаров, бум в области индустрии моды и развлечений и т. д. 2) структурные перемены в экономике вызвали объективное снижение темпов хозяйственного роста; Если между 1965 и 1973 годами экономики стран-членов ОЭСР развивались с темпом около 5 % в год, то в 1974 году рост замедлился до 2 %, оставаясь на этом уровне все следующее десятилетие. Особенно радикальным оказалось, как и можно было предвидеть, снижение темпов роста в традиционных отраслях (в 1973-1979 годах они составили в обрабатывающей промышленности США 1,8 % против 2,87 в 1948-1973 годах). Однако направление дополнительных средств и усилий в область разработки новых технологий, хотя и не повышало валовой национальный продукт столь же быстро, как развитие массового производства (так, цена стандартного персонального компьютера из расчета на единицу памяти жесткого диска снизилась между 1983 и 1995 годами более чем в 1 800 раз, а затраты на копирование информации уменьшились почти в 600 раз за последние 15 лет), обеспечило абсолютное технологическое доминирование западных стран, определяющее лицо современной эпохи. К началу 90-х годов члены «клуба семи» обладали 80,4 % мировой компьютерной техники и обеспечивали 90,5 % высокотехнологичного производства. 3) середина 70-х годов ознаменовала и переломный момент в динамике распределения доходов среди граждан западных обществ. Если в 1939 году около половины населения США проживало в семьях с доходом ниже современного уровня бедности (пересчитанного в сопоставимых ценах), то в середине 70-х их доля снизилась до 11,6 %, а к 1992 году вновь возросла до 14,5 %. В наибольшей мере ухудшилось материальное положение лиц, занятых в индустриальном секторе. Индекс неравенства, отражающий отношение доходов высокооплачиваемых работников к доходам низкооплачиваемых, достиг своего минимального за последние 80 лет значения именно в 1972-1976 годах, в то время как за период 1973-1990 годов его рост составил от 30 до 45 %. В 1980 году в мировой экономике вновь проявились кризисные явления: во многих странах темпы экономического роста замедлились, инфляция выросла, заработная плата была заморожена, высокого уровня достигла безработица. Причины крылись в том, что для стран «третьего мира» повышение цен на сырьевые ресурсы оставалось единственным источником роста их валютных поступлений. 1 июля 1980 года цена на нефть достигла рекордных 34,72 дол. за баррель. Безостановочно росли цены и на другие виды базовых сырьевых товаров: между 1975 и 1980 годами цены на тонну каменного угля выросли с 38,5 до 45,3 дол., железной руды - с 22,8 до 28,1 дол., древесины - с 61,8 до 137 дол., меди - с 1320 до 2200 дол., никеля - с 4560 до 6500 дол., олова - с 6860 до 16750 дол.. Наиболее впечатляющей оставалась динамика цен на золото и серебро: с 1975 по 1980 год серебро подорожало (из расчета за 10 граммов) с 1,42 до 6,62, а золото - с 56,8 до 214,4 дол. Существенное замедление темпов экономического роста во второй половине послевоенного периода является характерной особенностью практически всех регионов мира и групп стран. Различия заключаются лишь в масштабах этого замедления. Во всей группе стран с рыночной экономикой «среднегодовые темпы прироста душевого ВВП снизились на 1,8%, в развивающихся – на 1,2, причем в Латинской Америке – на 1,8, в странах, расположенных южнее пустыни Сахары, – на 2,6, а в странах-энергоэкспортерах – даже на 6,5%. Подобное замедление экономического роста произошло и в большинстве бывших социалистических стран, в том числе в бывшем СССР – на 5,5, в России – на 5,2%. При этом во многих из них, равно как и во всей группе стран-энергоэкспортеров, среднегодовые темпы экономического роста за период 1974-1996 годов стали отрицательными». Следует подчеркнуть, что в 70 – 80-е годы ХХ века экономические кризисы обычно принимали мировые масштабы, охватывая в той или иной степени ведущие страны Америки, Европы и Азии.

Вконтакте

Суэцкий кризис - международный конфликт, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Обострение ситуации привело к военным действиям Великобритании, Франции и Израиля против Египта.

Конфликт закончился без каких-либо территориальных изменений у противодействовавших сторон. Важную роль в окончании конфликта сыграли СССР, США и ООН.

Предпосылки

Англо-египетские противоречия

История канала

Суэцкий канал был открыт в 1869 г. Канал был изначально построен как франко-египетский проект. Однако в 1870-х гг., при премьер-министре Дизраэли, Великобритания выкупила египетскую часть акций (44%) у египетского правительства, имевшего проблемы с выплатой долгов.

Канал изначально представлял для Британии большую стратегическую ценность, поскольку резко упрощал сообщение между Британией и отдалёнными частями Британской Империи. В XX в. канал получил дополнительное значение, поскольку упрощал путь из Европы к нефтяным полям Персидского залива.

После начала Первой мировой войны Британия провозгласила Египет своим протекторатом (на этот момент он де-юре считался частью ). В феврале 1915 г. турецкие войска подошли к каналу, но были отбиты британцами, которые перешли в наступление и захватили Синай и Палестину.

В 1918 г. Оттоманская империя распалась и её арабские владения были разделены между Англией и Францией.

В 1922 г. Британия предоставила Египту номинальную самостоятельность.

В 1936 г. между Англией и Египтом была достигнута договорённость, согласно которой Египет становился полностью независимым государством, однако британские войска оставались в зоне канала ещё на 20 лет до 1956 г. (в этом году договор должен был быть пересмотрен и мог быть продлён).

В ходе Второй мировой Войны канал стал целью атаки германо-итальянских войск со стороны Ливии.

После боёв в 1940-43 гг. они потерпели поражения от войск Британской империи и США (наступавших со стороны Марокко).

Национализация канала Египтом

Британо-египетские противоречия усилились с ростом египетского национализма. В 1951 г. Нахас Паша, лидер египетской националистической партии Вафд, победившей на выборах, аннулировал договор 1936 г.

Вскоре начались нападения на британских солдат. 25 января 1952 г. англичане атаковали египетский полицейский участок в Исмаилии в зоне канала. При этом около 50 египетских полицейских погибло и сотни получили ранения. Как реакция на это нападение, в Каире на следующий день произошли антибританские беспорядки, в ходе которых были разгромлены и сожжены офисы и предприятия западных компаний, было убито около 17 британцев (эти события известны как Чёрная Суббота).

Британцы пригрозили оккупировать Каир и король Египта Фарук был вынужден отправить в отставку Нахас Пашу.

В июле 1952 г. король Фарук был смещён Советом революционного командования. Пост президента и премьер министра вскоре занял Абдель Насер.

Британское правительство вступило в переговоры с новым правительством насчёт будущего Суэцкого Канала. 19 октября 1954 г. между сторонами был подписан договор сроком на 7 лет, предусматривающий эвакуацию британских войск из Египта к июню 1956 г.

При этом британские военные базы должны были оставаться в зоне Канала и поддерживаться британскими и египетскими гражданскими специалистами, в случае возникнования опасности каналу британские войска могли туда вернуться. Египет также обязался не препятствовать свободе судоходства по каналу.

В феврале 1955 г. Великобритания отказалась продавать Египту оружие, что ухудшило отношения между странами. Египет заключил соглашение о поставке вооружения с СССР.

В июле 1956 г. отношения между странами ещё более ухудшились в результате того, что Великобритания и США, которые обещали Нассеру помочь финансировать строительство Асуанской плотины, отказались от финансирования этого проекта (в первую очередь по причине заключения Египтом соглашения с СССР о поставке вооружения).

В ответ на этот отказ правительство Нассера 26 июля 1956 г. заявило о национализации Суэцкого канала с целью использования средств, полученных от его эксплуатации, для постройки Асуанской плотины.

При этом пострадали интересы основных прежних владельцев канала - крупнейших финансово-промышленных групп Великобритании и Франции. Эти группы, среди которых выделялись банковские группы, контролируемые ветвями семьи Ротшильдов, а также финансовыми кругами, близкими к британской королевской семье (которые иногда в литературе называются «историческими акционерами ост-индской компании»), стали искать возможность восстановления своих прав.

Противоречия между Египтом и Израилем

Египетско-израильские отношения в 1948-56 гг.

В 1955 г. Великобритания и США предложили план мирного урегулирования между Израилем и Египтом, согласно которому в обмен на мирное соглашение Израиль передал бы Египту часть южного (для создания коридора между Египтом и Иорданией), а также принял бы часть палестинских беженцев, а другим выделил бы компенсацию.

Этот план носил название «План Альфа». Египет в ответ потребовал весь Негев, а Израиль отказался уступать даже его южную часть.

Суэцкий канал

1 сентября 1951 г. Совет Безопасности ООН обязал Египет открыть Суэцкий канал для израильского судоходства. Египет отказался выполнить это указание. Американский аналитик, директор Виртуальной еврейской библиотеки Митчелл Бард, приводит в своей книге цитату из египетской газеты «Al-Misri», согласно которой в апреле 1954 г. египетский министр иностранных дел заявил, что

«арабский народ без всякого смущения заявляет: мы не удовлетворимся ничем иным, кроме полного устранения Израиля с карты Ближнего Востока».

В то же время в 1955 г. президент Египта Нассер писал в журнале Foreign Affairs: «Политика Израиля агрессивная и экспансионистская… Однако мы не хотим начинать какой-бы то ни было конфликт. Войне нет места в конструктивной политике, которую мы разработали для улучшения участи нашего народа. У нас есть много чего сделать в Египте… Война заставит нас потерять многое из того, что мы стремимся достичь».

В то же время во внутренних документах, захваченных позже израильтянами, перед египетской армией ставилась цель полного уничтожения Израиля.

Сближение Египта и стран Варшавского договора

Израиль был также обеспокоен сближением Египта и стран Варшавского договора, от которых Египет начал получать новейшее вооружение.

Ситуация на границе Египта и Израиля

В 1948-56 гг. на границе Израиля и оккупированного Египтом сектора Газа ежегодно происходили тысячи нарушений государственной границы с египетской стороны. Согласно одному из «новых историков» Бенни Моррису, основную часть нарушителей составляли палестинские беженцы, желавшие пробраться назад в свои дома или к своим семьям на территории Израиля, и лишь менее 10% инфильтрантов имело целью саботаж или атаки на израильтян.

Среди таких террористов преобладали федаины - сторонники муфтия , который стремился спровоцировать конфликт между Израилем и арабскими странами.

В 1948-56 гг. от огня израильской погранохраны и заложенных ими на границе мин, погибло от 2700 до 5000 нарушителей границ, в основном не вооружённых.

Тем не менее Моррис утверждает, что в 1955 г. египетская разведка в Секторе Газа стала вербовать и посылать своих федаинов в ответ на израильские атаки на сектор.

«Египет принял решение направить своих героев, учеников фараона и сынов ислама, и они будут очищать землю Палестины … Не будет мира на границе с Израилем, потому что мы требуем мести, а месть - это смерть Израиля».

Моше Даян, начальник генштаба Израиля на момент Суэцкого кризиса, так описывает ситуацию на границе Египта:

«… после Войны за Независимость 1949 года и до Синайской кампании Израиль не знал покоя от террористов. Банды арабских инфильтрантов, обученные и вооруженные арабскими правительствами, проникали в страну, убивали мирных жителей, устанавливали мины, подрывали водокачки и столбы линий электропередач. Египет (из оккупированного сектора Газа), Сирия и Иордания (оккупировавшая Западный берег и Восточный Иерусалим) фактически вели партизанскую войну против Израиля, хотя не признавали этого открыто».

Как заявил израильский представитель в ООН Абба Эбан,

«за шесть лет после перемирия 1949 года в результате враждебных действий Египта погиб 101 и было ранено 364 израильтянина. Только в 1956 году в результате агрессивных действий Египта было убито 28 израильтян и 127 были ранены».

Однако, согласно Моррису, многие из погибших были «случайно» убиты в результате чисто криминальных рейдов или акций контрабандистов, а не были жертвами террора: так, в 1950 году из 30 «гражданских» израильских жертв 19 были охранниками и полицейскими. По его мнению, увеличивающееся число вооруженных людей среди инфильтрантов было связано с тем, что израильская сторона применяла по отношению к нарушителям «насильственные меры» (по нарушителям открывался огонь на поражение).

Секретные Севрские соглашения

Национализация Суэцкого канала оказалась неожиданным действием для Англии и Франции, которые не располагали частями, которые могли бы незамедлительно быть задействованы в установлении контроля над каналом, пока общественное мнение мирового сообщества было на их стороне.

У Франции значительные воинские части находились в Алжире, а у Англии - в Иордании. Такая пауза дала возможность Египту зянять более гибкую позицию по вопросу о режиме пользования каналом, в частности, было заявлено о гарантии Египтом права беспрепятственного прохода судов (за исключением израильских) через Суэцкий канал. При таких обстоятельствах военная операция Англии и Франции не имела бы уже широкой поддержки западного сообщества.

22 октября 1956 г. в Севре (Франция) состоялась секретная встреча, в которой участвовали: с израильской стороны - премьер министр , начальник генштаба и генеральный директор министерства обороны Шимон Перес; с французской стороны - министр обороны Морис Буржес-Монури, министр иностранных дел Христиан Пино и начальник генштаба Морис Шалль; с британской стороны - секретарь по иностранным делам (министр) Селвин Ллойд и его помощник сэр Патрик Дин.

Переговоры длились 48 часов и закончились подписанием секретного протокола. Согласно разработанному плану, Израиль должен был атаковать Египет, а Англия и Франция вслед за этим должны были вторгнуться в зону Суэцкого канала, объясняя свои действия «защитой канала и необходимостью разделить враждующие стороны».

Предполагалось, что по окончании войны Израиль аннексирует весь Синай или, по крайней мере, его восточную треть по линии Эль-Ариш - Шарм алш-Шейх. Израиль при этом обязался не атаковать Иорданию, а Великобритания не оказывать помощь Иордании, если она атакует Израиль.

По настоянию израильской делегации, опасавшейся невыполнения обязательств со стороны своих союзников, договор был составлен в письменном виде, подписан и передан каждой из сторон.

На переговорах Бен-Гурион первоначально предложил план по крупному переделу границ на Ближнем Востоке. Иордания, согласно этому плану, должна была быть расформирована, при этом её часть к востоку от реки Иордан должна быть аннексирована Ираком, а часть к западу от реки Иордан переходила бы к Израилю.

Южная часть Ливана вплоть до реки Литани должна была, согласно этому плану, перейти к Израилю, а Ливан должен бы был отказаться от некоторых своих владений с преобладающим мусульманским населением и превратиться в республику с христианским большинством, союзную Израилю. Однако французы и англичане такой план не одобрили и убедили Бен-Гуриона сосредоточиться на Египте.

Военные действия

Великобритания и Франция после подписания соглашений в Севре приступили к концентрации своих сил в районах, из которых можно было нанести удар по египетским берегам и аэродромам. Большое количество оружия было срочно доставлено в Израиль.

Французская армия приступила к высадке на израильских аэродромах, а французские корабли заняли позиции у берегов Израиля. Израиль объявил о полномасштабной мобилизации резервистов, объясняя свои действия «возможным входом иракских войск в Иорданию».

29 октября 1956 г. в рамках операции «Кадеш» израильские войска атаковали позиции египетской армии на Синайском полуострове. Израиль объяснял своё вторжение в Египет необходимостью прекратить вылазки федаинов из Газы. Бенни Моррис пишет что израильские силы сильно превосходили египетские как по количеству, так и по качеству военной техники.

Египетское командование не ожидало израильской атаки. В день нападения начальник генерального штаба Египта Абдель Хаким Амер и многие старшие египетские офицеры находились на переговорах в Иордании и Сирии.

В ночь на 28 октября израильский истребитель сбил самолёт с египетской военной делегацией на борту, следовавший из Сирии в Египет. В результате погибло 18 офицеров египетского генштаба, но Амер не пострадал, так как вернулся в Египет на другом самолёте позднее.

Следуя секретному соглашению с Израилем, Англия и Франция наложили вето на предложенную США резолюцию СБ ООН, призывающую Израиль прекратить агрессию против Египта. Англия и Франция выдвинули собственное требование, призывающие обе стороны конфликта отвести войска на 30 км от Суэцкого канала. Египет отказался выполнять его и обе страны начали против него военные действия.

31 октября британские и французские вооруженные силы в рамках операции «Мушкетёр» начали бомбардировку Египта. Британская и французская палубная авиация уничтожила на земле значительную часть египетских самолётов и практически парализовала действия ВВС Египта.

В тот же день британские крейсер «Ньюфаундленд» и эсминец «Диана» потопили египетский фрегат «Думьят» («Дамиетта»), а египетский эсминец «Ибрагим эль-Аваль» был повреждён и захвачен совместными усилиями израильских и французских кораблей и израильской авиации неподалёку от побережья Хайфы.

5 ноября в районе Порт-Саида был высажен англо-французский десант, который в течение двух суток взял под контроль как сам город, так и значительную часть Суэцкого канала. 5 ноября израильтяне заняли Шарм-эль-Шейх, расположенный на южной оконечности полуострова. Под их властью оказался почти весь Синайский полуостров, а также сектор Газа.

Выступая перед кнессетом 7 ноября 1956 г. Бен-Гурион заявил, что «Синайская кампания - величайшая и славнейшая в истории израильского народа» и что израильская армия завоевала Синай, ранее входивший в царство Соломона, простиравшегося от острова Йотват в Красном море до холмов Ливана.

Он провозгласил что «остров Йотват [остров Тирен на юге Синая] вновь стал частью Третьего Израильского Царства». Бен Гурион намекнул на возможность аннексии Израилем Синая, заявив, что израильская армия «не вторгалась на территорию Египта» и «операция была ограничена только Синайским полуостровом», а также, что границы прекращения огня 1949 г. более недействительны. Эта речь Бен-Гуриона крайне не понравилась администрации США.

Окончание кризиса

С критикой действий Великобритании, Франции и Израиля выступили многие страны. Особенно активной была позиция СССР. Советский лидер Н. С. Хрущёв угрожал Великобритании, Франции и Израилю самыми решительными мерами, вплоть до применения ракетных ударов по территории этих стран. Подобное развитие событий неизбежно привело бы к ядерной войне между СССР и США.

Прекратить агрессию на Ближнем Востоке потребовали от своих союзников и Соединенные Штаты Америки. 2 ноября 1956 чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН потребовала прекратить военные действия, вывести с территории Египта войска всех трёх государств и открыть Суэцкий канал.

Для реализации требований Генассамблеи канадский политик Лестер Пирсон предложил создать специальные миротворческие силы ООН. Генеральная Ассамблея поручила Генеральному секретарю ООН Дагу Хаммаршёльду реализовать эту идею, обеспечить переброску войск и их размещение в зоне конфликта.

Одновременно перед Хаммаршёльдом стояла задача убедить руководство Египта разрешить размещение этих войск на своей территории. Обе задачи были им успешно решены; уже 6 ноября 1956 года вступило в силу соглашение о перемирии, а 15 ноября в зоне канала были размещены первые подразделения сил ООН. Это была первая миротворческая операция Организации Объединённых Наций.

Угроза международной изоляции и глобальной войны вынудили Великобританию и Францию вывести свои войска из Египта в декабре 1956.

Израиль оставил захваченные земли в марте 1957 под давлением США, угрожавших ему санкциями (при этом президент США Эйзенхауэр подчеркнул, что отступление Израиля с Синая не подразумевает права Египта на новое перекрытие Тиранского пролива для израильских судов и что если Египет нарушит условия перемирия, то это должно повлечь жёсткую реакцию объединённых наций).

Решение правительства Бен-Гуриона об отступлении с захваченных территорий оспаривала правая оппозиция во главе с партией Херут, обвинявшая главу правительства в пораженчестве.

Последствия

Все события в целом послужили значительному упрочнению дипломатических позиций ООН как в регионе, так и в мире в целом, поскольку ООН активно участвовала в урегулировании Суэцкого кризиса и настояла на своём варианте, чего не смогла сделать в случае с действиями СССР в Венгрии.

В результате создания миротворческих сил ООН и их успешного использования для реализации требований Генеральной Ассамблеи стал возможен принципиально новый тип участия Организации Объединённых Наций в разрешении конфликтов.

Египет, а также поддержавшие его Ирак, Ливан и Камбоджа официально заявили о бойкоте Олимпийских игр, открывшихся 22 ноября 1956 г. в Мельбурне (Австралия).

Критика действий Израиля

В день начала военных действий разведывательные службы Израиля ожидали вступления в войну Иордании на стороне Египта. По этой причине на иорданско-израильской границе были размещены дополнительные войска и введён жёсткий коммендантский час.

Возвращавшиеся с работы 48 арабов, жителей деревни на границе с Иорданией, не знали о введении комендантского часа и пограничной полицией .

Израильский бригадный генерал в отставке Арие Биро заявил в одном из своих интервью, что в октябре 1956 года он и ещё один офицер расстреляли в Синайской Пустыне 49 египетских военнопленных.

Согласно адвокату Эли Гервицу, вследствие подобных публикаций в Израиле была создана правительственная комиссия, призванная проверить утверждения о массовых казнях египетских военнопленных, завершившая работу в начале 1998 года.

В отчете комиссии отмечалось, что обе стороны, как израильтяне, так и египтяне, виновны в убийствах военнопленных. В дальнейшем в египетский суд был подан иск против израильских военнослужащих по обвинению в расстрелах военнопленных, но суд в итоге посчитал иск недоказанным.

Биньямин Бен-Элиэзер заявил, что убитыми являлись не египетские военнослужащие, а боевики палестинских группировок, причём не после сдачи в плен, а во время военных действий.

Фотогалерея

Дата начала: октября 1956

Дата окончания: март 1957

Полезная информация

Суэцкий кризис
Суэцкая война
Синайская война
Вторая арабо-израильская война
Тройственная агрессия
араб. العدوان الثلاثي
ивр. מלחמת סיני или מבצע קדש
операция «Кадеш» - название в честь города Кадеш (англ. Kadesh (Israel)) на Синае, который несколько раз упоминается в Торе

Цитаты

В 1955 г. президент Египта Нассер писал в журнале Foreign Affairs:

«Политика Израиля агрессивная и экспансионистская… Однако мы не хотим начинать какой-бы то ни было конфликт. Войне нет места в конструктивной политике, которую мы разработали для улучшения участи нашего народа. У нас есть много чего сделать в Египте… Война заставит нас потерять многое из того, что мы стремимся достичь».

«Дневник Синайской кампании», Моше Даян

В основу настоящей книги лег дневник, который я вел в 1955–1957 гг. В ней рассказывается не только о боевых действиях, сводки о которых поступали в генштаб ежедневно, но и обрисовывается политическая ситуация тех лет.

Конечно, вниманию читателя предлагается не весь дневник, также не всегда соблюден стенографический стиль оригинала. Кое-что было выброшено, что-то сокращено, что-то, напротив, пересказано более подробно. Я внес дополнительную информацию, полученную мной из письменных донесений и из разговоров с командирами подразделений.

Что касается политических аспектов, то тут я следовал примеру бывшего в те годы премьер-министром и министром обороны г-на Бен-Гуриона, который считал, что еще не время публиковать полный отчет о событиях, предшествовавших Синайской кампании. Так или иначе, ответственность за все написанное тут - включая сами факты и мой взгляд на них - лежит на мне и только на мне.

Я должен подчеркнуть, что книга эта отражает мое личное отношение к обстоятельствам тех лет и не должна рассматриваться как официальная хроника Синайской кампании. В книге освещаются далеко не все события, происходившее как на фронтах, так и в тылу. Так, например, в ней не рассказывается о действиях Региональных и прочих командований, как не говорится о том, что и как делал генштаб в ходе планирования и проведения операции.

Проблема Суэцкого канала к середине 1950-х годов. Роль канала для старых империй. Переворот Насера, Арабо-израильский конфликт. Декрет о национализации канала. Операция "Мушкетер" - англо-французский план агрессии. Роль СССР и США в Суэцком кризисе.

СУЭЦКИЙ КРИЗИС 1956 ГОДА

Проблема Суэцкого канала к середине 1950-х гг.

Наследники Рузвельта особыми талантами не отличались. Ограниченный администратор Трумэн и сменивший его генерал Эйзенхауэр, имевший в военной карьере поровну поражений и побед, добытых благодаря подавляющему превосходству, имели общую черту характера. Оба в политической практике склонялись более к реакциям, чем к акциям. Они не разглядели того, что создал предшественник. Вторая мировая война разрушила империи Англии и Франции. В 1945 г. их форма еще сохранялась, но уже в качестве мыльного пузыря. Стоило дунуть, и «мировой прилавок» переходил в безраздельную собственность США. Рузвельт хотел этого и он этого добился, но наследники не увидели, что мир открыт для американской экспансии, или, если угодно, развития с перспективой неуклонного роста на сто ближайших лет.

Вместо того чтобы проткнуть прозрачную оболочку пузырей, преемники обратили взгляд на появившуюся в темном углу ринга фигуру нового партнера. Да простит меня родная страна, но это действительно было так. Наш боксер покачивался от усталости, накопившейся за 1941 -- 1945 гг., и стоял так, что помешать экспансии океанской Цивилизации, а тем более начать свою с темпом, превосходящим американский, был не в состоянии.

Советские идеи, предлагаемые на экспорт, были красивы, но миром воспринимались как журавль в небе, в сравнении с синицей в руках, которую сулили американцы. Их товары, проникнув на колониальные рынки, могли обеспечить небольшой, но быстрый прирост жизненного уровня. А советская идея требовала для воплощения времени и труда. Самый элементарный исторический опыт должен был показать эстафете хозяев Белого дома, что между идеей и полным желудком люди обычно выбирают второе. И, значит, Америка победит без боя. Но, чтобы не бояться чужих мыслей, надо иметь хоть какие-то свои, а их не было.

Взгляд американского тяжеловеса с безыдейной головой обратился на только переводящего дух идейного партнера, вес которого относился к суперлегкому. Вместо того чтобы собирать бесхозные сокровища, янки затеяли драку с прохожим, увидевшим самоцветы на мостовой и попытавшимся поднять пару камней. Легковес оказался выносливым, драка затягивалась, а россыпь каменьев под покровом гонкой мыльной пленки так и лежала на асфальте.

Парадокс, но империи, которым Рузвельт подписал смертный приговор, выжили. Идя вразрез прежней политике, новые хозяева Вашингтона даже сделали их союзниками. Вместо того чтобы раз и навсегда пригвоздит приговоренных посредством экономического закабаления, предложенного соратником Рузвельта - Маршал, их отпустили на волю. Европейцы, умело сыграв на конъюнктуре «холодной войны», вместо данников стали партнерами. В середине 50-х англичане и французы ожили настолько, что занялись укреплением оболочки оставшегося объема пузырей, создавая новые ребра жесткости. За неимением лучшего остатки империй защищались с помощью оружия.

Идеи рыночного либерализма, брошенные в мир Рузвельтом, проросли. Колониальные народы более не желали экономической сатрапии метрополий, и сами начали крушить империи. Самое странное, что при Трумэне янки бросились помогать сохранению пузырей, неся идеологические и финансовые потери. Отрезвление пришло лишь после Кореи, да и то не сразу и не ко всем. А до конфликта на полуострове американцы пособляли французам в попытке «припугнуть» Индокитай, закрывали глаза на создание английской эрзац-системы неоимперии в виде Британского содружества наций, и все это лишь для того, чтобы в Европе американские партнеры смотрелись повнушительнее. Вышло все с точностью до наоборот. Втянутые в мировые игры западноевропейские сателлиты США тратили мощь за тысячи километров от Старого Света, решая свои проблемки, предоставляя американцам защищать родной континент от ими же придуманной опасности с Востока.

Суэцкий канал. Он существует на территории Египта больше 130 лет, соединяя Средиземное и Красное море и позволяя кратчайшим путем попасть из Индийского в Атлантический океан. Канал строился акционерами - Египтом и Францией вместе. Его открыли в 1849 г.; потом египетские акции скупила Британия. Во время мировых войн судоходство по каналу регулировали англичане, но между Британией и Египтом был подписан договор, по которому англичане обязывались вывести свои войска через 20 лет. И этот срок подошел.

Роль канала для старых империй. В середине 50-х в организмах традиционных империй - Франции и Британии - еще теплилась жизнь. Работали важнейшие артерии, обеспечивающие их существование. Главной среди них по праву считалась аорта Суэцкого канала. Именно ее пульсация гарантировала возможности англичан p французов решать свои проблемы в регионах, лежавших, по меткому выражению Редьярда Киплинга, «к востоку от Суэца». Контроль над струящимся сквозь египетские пески каналом гарантировал быстрый подвоз индустриальной крови - нефти - для Великобритании и Франции. Вдобавок обе нации собирали мзду с остальных пользователей, включая и американцев, ибо акции канала делились поровну между Парижем и Лондоном. В обеих столицах оправданно полагали, что пока канал под контролем, еще не все потеряно.

Ситуацию невольно осложнили сами англичане. Еще при жизни Рузвельта у мореплавателей истек срок мандатного пребывания в роли колониальных владельцев Ближнего Востока. И хотя шла Вторая мировая война, из Вашингтона союзника попросили не задерживаться. Обиженные англичане стали собираться, но при всём этом организовали отход таким образом, чтобы за ними остались проблемы, исключающие возможность эксплуатации региона новыми хозяевами. Пакостили англичане мастерски и, когда в 1948г. их последние солдаты взошли на корабли, за их спинами уже разгоралась война, тлеющая до наших дней без малейшей надежды на конец этого процесса.

Переворот Насера. Арабо-израильский конфликт

1948-1949 гг. косвенно ударил по его организаторам. Проиграв первую войну против Израиля, арабская коалиция озадачилась поиском причин поражения. Особенно остро поиск виноватых протекал в Египте. Ответ нашла группа армейских офицеров среднего звена, которая сочла главным виновником расстройства арабских планов короля Фарука. В 1952 г. заговорщики осуществили переворот и отправили неудачливого венценосца на заслуженный отдых в Италию. Страну возглавил лидер путчистов Гамаль Абдель Насер. Египет ждали серьезные перемены. Глава национального правительства принялся осовременивать свою страну. Но модернизация стоила денег, а оставившие свою эксколонию англичане позаботились, чтобы египетские доходы поступали, в основном, в Лондон.

Первые шаги Насера. Насер мечтал не о мире, а о реванше за поражение в войне 1948-1949 гг. Победа сделала бы его признанным лидером всех арабов. Поэтому египетский президент потребовал, чтобы Израиль отдал больше половины своей территории. Не только подписание мира, но даже переговоры на основе таких требований были невозможны.

Насер понимал, что независимость начинается с возможности самим лить сталь и производить машины. Создание промышленности настоятельно требовало финансов и энергетической базы. Электричество он решил добывать самым дешевым способом, заставив нильскую воду крутить турбины ГЭС, намеченной к постройке близ Асуана. Для этой цели попросили взаймы у Международного банка реконструкции и развития. Банком, как теперь, управляли американцы, и оставшиеся с рузвельтовских времен чиновники кредит выделили, но под обычный плохо переносимый слабыми экономиками процент. Для погашения задолженности Египту потребовалось перезаложить все, что было, что угрожало новым, на этот раз экономическим, ярмом. Насер предпочел пойти другим путем. Он начал выживать англичан из зоны канала, желая в перспективе вернуть его в собственность Египта.

Насер находит новых союзников . В 1954 г. англи ч ан заставили подписать новый договор по Суэцкому вопросу, подразумевавший, в частности, устранение английского гарнизона канала. В начале 1956 г. последние «томми» отплыли восвояси. В Лондоне негодовали, но договор пришлось выполнять. Старший партнер за океаном, видимо, решил сам занять место египетского покровителя, потому американцы без сожаления наблюдали, как выгоняют англичан. Но Насер приготовил сюрприз и для Вашингтона, заявив, что Египет не будет вступать в союзы с империалистическими государствами, а будет проводить самостоятельный курс, сулящий наибольшие выгоды.

За такой щелчок по носу американцы при всемерной поддержке англичан решили наказать строптивца. Реконструкционному банку было велено отказать египтянам в новых займах на строительство гидроузла в Асуане. При этом ожидаемого эффекта сей шаг не возымев У Насера были подготовлены резервные пути. Некоторое время назад, ожидая сложностей с англичанами, он начал искать источники закупок оружия для уверенной гарантии суверенитета страны. Главной вехой стал налаженный контакт с югославским руководителем Тито. В ту пору отношения Югославии и СССР переживали послесталинский ренессанс. Никита Хрущев решил восстановить контакты с вождем региональной державы. Во время одной из встреч Тито порекомендовал Москве присмотреться к Насеру и помочь последнему, ли есть желания и средства. Средства были, и Н.С. Хрущев предложил египтянам обратиться в Прагу, куда было поставлено все необходимое: танки, самолеты, пушки.

Декрет о национализации канала . Налаженный контакт пригодился в 1956 г., когда Насер попросил у Советского Союза помощи в постройке замороженной ГЭС. Ответ был положительным. В Каире воспряли духом. Независимость от Запада, выполнявшая роль путеводной звезды офицерской хунты, приблизилась как никогда. 26 июля 1956 г. в своем публичном выступлении Насер заявил о намерении национализировать канал, обратив его доходы на пользу стране. В тот же день был готов правительственный декрет соответствующего содержания. Зарубежных держателей акций попросили не беспокоиться.

Несмотря на ожидаемость данного события, мир пережил шок. Еще никогда объекты такого значения не попадали в руки региональных держав. И никогда англичане и французы не платили за грузовой транзит по каналу и не спрашивали чужого разрешения на отправку своих войск в Сингапур или Гонконг. Но главное - в руках Насера оказалась нефтяная удавка для индустрии западного полушария, поскольку при желании он мог отправить танкеры вокруг мыса Доброй Надежды, втрое удлинив их маршрут и сделав цену нефти неприемлемо высокой. Вдобавок египтяне заявили, что ориентируются на Москву, что послужило для Запада дополнительным раздражающим фактором.

Нарастание Суэцкого конфликта . Великобритания и Франция, которым принадлежали акции канала, отказались признать национализацию. В августе в Лондоне состоялась международная конференция по Суэцкому каналу. 18 из 28 стран, участвовавших в конференции, поддержали предложение США о передаче канала под международную юрисдикцию. При этом Египет, опираясь на безоговорочную поддержку СССР, отверг это решение. Конференция закончилась безрезультатно.

Великобритания и Франция настаивали на возвращении канала, угрожая применением силы. США рассчитывали потеснить на Ближнем Востоке своих союзников по НАТО и укрепить свои позиции среди развивающихся стран. Поэтому они решительно возражали против использования военных мер.

Силы и возможности конфликтующих сторон. Конфликт заваривался грандиозный. Решать проблему следовало быстро, пока существующее положение не приняло форм устоявшегося, пока к нему не привыкли в мире,! пока Египет не набрался сил. Наиболее быстрый способ, как известно, связан с применением силы. Любой компромисс требует согласований и выяснения взаимопретензий, а военная акция может быть стремительной, конечно, в случае, если к ней готовы. Но обе империи - Британия, и Франция - находились в глубоком упадке, не имея сил самостоятельно и быстро справиться с возникшими трудностями путем военного вмешательства. Египет имел вооруженные силы, достаточные, во всяком случае, на бумаге, для противодействия вторжению.

Французская армия в ту пору увязла в боевых действиях против алжирских повстанцев-антиколониалистов. Париж со стыдом позаимствовал для этой цели даже войск, ранее задействованных в структуре НАТО. И резервов для операции против Египта имел меньше, чем требовалось по самым оптимистичным прогнозам. Французский флот представлял собой «сборную солянку» старых кораблей, переживших войну и тех, что были щедрой подарены янки. Естественно, дарили ненужные излишки, особой ценности не имевшие.

У англичан дела обстояли не лучше. Страна проводила ревизию вооруженных сил, отдавая приоритет ядерному оружию и средствам его доставки. Обычные вооружения сокращались. Несколько дивизий стояли на Рейне, в Германии, еще войск хватало на содержание гарнизонов на Кипре, в Гонконге и Малайе. На островах Альбиона оставались «гвардейцы в меховых шапках», военные школы и несколько бригад сокращенного состава. Прочая мощь заключалась в складах старой техники военных времен. Флот «владычицы морей» тоже реформировали, и кораблей хватало, но они в основном стояли на консервации. Мобильное ядро флота имело минимальный корабельный состав.

Интересы Англии и Франции. Тем не менее, премьер-министр Англии Энтони Иден и председатель правительства Франции Ги Молле решили действовать. Англичане хотели разблокировать кратчайшую дорогу к осколкам империи, исключить нефтяной дефицит и вернуть доходы от суэцких акций. У французов был дополнительный расчет. Они не без оснований полагали, что Каир помогает алжирцам в их борьбе с французской армией, и считали возможным разом убить и этого зайца, лишив Фронт Национального Освобождения Алжира помощи из-за рубежа.

Израиль как новый союзник. Вывод о необходимости сформировать заинтересованную коалицию возник сам собой. Объединенных сил должно было хватить для Десанта с целью захвата канала и окрестностей. Ги Молле сразу предложил расширить коалицию. У Парижа были отлаженные партнерские связи с Тель-Авивом. Франция поставляла израильтянам оружие и боевую технику. Контакты между военным двух стран были достаточно тесными. Ги Молле не сомневался, что Израиль сделает все возможное, чтобы без риска нанести удар, ослабляющий Египет, лидера арабской коалиции. Существовал даже формальный повод, уберегающий израильтян от санкций ООН и обвинения в агрессии. Еще в 1951 г. Египет в рамках общеарабских мероприятий, нацеленных! против Израиля, запретил проход его кораблей через канал. Объединенные Нации ответили резолюцией, требующей не препятствовать судоходству, но и Фарук, и Насер ее игнорировали. Так что выход ЦАХАЛ а (израильской армии) к каналу мог быть представлен как акция во исполнение воли ООН.

В начале августа 1956 г. Израиль дал согласие не просто участвовать в коалиции, но начать боевые действия первым, сковав на Синайском полуострове основную группировку египтян. Из этих соображений исходил в своей работе созданный 8 августа объединенный штаб в Лондоне. Времени на планирование операции было «хоть отбавляй», поскольку вначале следовало отмобилизовать достаточные для нее силы, что автоматически отодвигало вторжение до осени.

Военные силы Франции, Англии и Израиля

Состояние ВВС. Лучшими машинами англичан и французов были битые в Корее самолеты F-80 американской разработки и еще менее сопоставимые с МиГами, «Мистэры» и «Вампиры» национального производства. Авиация Израиля была хуже. Для успокоения в штабе объединенных сил решили считать, что египтяне не успеют облетать новые истребители и научиться их грамотно Я использовать. Другой проблемой было отсутствие перевалочной базы для вторжения. На британской Мальте не было подходящих аэродромов, и порт не мог вместить значительной эскадры и еще большего числа транспортных судов с десантом.

На Кипре все необходимое имелось, но от его использования в качестве основного перевалочного пункта пришлось отказаться. Остров находился в районе, который доставали самолеты с аэродромов Сирии, имевшей тесный союз с Египтом. Не исключалось, что сирийские ВВС могут нанести чувствительный урон силам, действующим с Кипра. Поневоле пришлось признать, что авиации, прикрывающей десант, придется действовать с авианосцев. Началась экстренная расконсервация английских кораблей данного класса.

За неимением другой возможности флот вторжения должен был действовать без перевалки, заняв позицию ожидания в открытом море. В рамках подготовительных мероприятий французы передавали Израилю большое количество боевой техники, в первую очередь самолетов, в этом случае появилась надежда, что Хель Хаавир (ВВС Израиля) сумеют подавить египетскую авиацию.

Вертолеты как военная новинка. Решились союзники на применение новинки - вертолетов. Винтокрылые машины довольно широко применялись в Корее, но в основном в качестве спасательных или вспомогательных средств, обслуживающих и снабжающих изолированные воинские части. Теперь вертолетами, удобными из-за способности взлетать и садиться на ограниченные площадки, решили пополнить авиагруппы авианосцев. Им предстояло обеспечить доставку в непосредственный тыл египетских войск у канала тактических десантов. Выгода была в том, что такие группы могли состоять из бойцов, не имеющих парашютной подготовки, которые высаживались посадочным способом вне подготовленных площадок. Считалось, что появление многочисленных групп «командос» рядом с боевыми порядками египтян парализует их оборонительные усилия. Такой метод, применяемый впервые, назвали «вертикальным охватом» в десантной) операции.

Численность войск и техника. Потраченное на сбор сил и средств время ушло не зря. Тройственная коалиция сконцентрировала в Восточном Средиземноморье весьма! значительную группировку. Кстати, коалиция была именно троичной, несмотря на то, что впоследствии Израиль старался отмежеваться от роли соучастника в агрессии, ссылаясь на то, что проводил самостоятельную! операцию. Объединенный штаб сумел привлечь к участию в десанте 45 тысяч англичан и 20 тысяч французов. На берег предстояло выгрузить свыше 400 танков, 520 полевых орудий и массу другой техники. Амфибийные силы помимо 60 войсковых транспортов включали десятки десантных барж, плашкоутов и прочих средств доставки войск с кораблей на берег.

Прикрывать десантников должен был флот из 5 авианосцев и одного носителя вертолетов, 3 крейсеров, 13 эсминцев и даже б подводных лодок, включенных в состав группировки для невыясненных целей. Всего в Восточной части Средиземного моря к ноябрю 1956 г. было сосредоточено свыше 130 кораблей союзников.

На аэродромах Кипра и Мальты базировалось более 300 самолетов. На авианосцах - еще 280. Этих сил должно было хватить для претворения любых задач, могущих возникнуть в ходе десантной операции.

«Кадеш». Но этим антиегипетский контингент не исчерпывался. ЦАХАЛ выделил для вторжения на Синай и выхода к Суэцкому каналу 10 бригад, численностью более чем в 100 тысяч человек, 200 танков, 600 с небольшим артсистем и почти всю авиацию, имевшую 180 современных самолетов. «Самостоятельная» операция израильтян получило кодовое имя «Кадеш» («Очищение»). В ее ходе следовало сломить сопротивление главных сил египтян на Синае и в течение семи суток продвинуться в район канала.

В успехе этого плана крылась дипломатическая изюминка коалиционного проекта. Боевые действия в районе инженерной системы судоходного канала могли привести к его повреждению и выходу из строя. Это давало англо-французам повод вмешаться в конфликт ради спасения объекта, имеющего непреложное значение для мировой торговли и судоходства.

Позиция Вашингтона. Пропагандистское обеспечение операции имело особый смысл. В Париже и Лондоне существовала твердая уверенность в негативной реакции СССР, но не было четкого мнения относительно позиции «американского патрона». Вашингтон вел собственную сложную игру, просчитать исход которой в европейских столицах не брались. Потому повод к вторжению не должен был вызывать ни малейшего сомнения в его обоснованности. Решимость союзников базировалась на оценке двух реалий 1956 г. Во-первых, на советских проблемах в Венгрии, где протекал острейншй кризис Восточного блока. Это позволяло надеяться, что Кремль не сумеет переориентироваться на разрешение второго конфликта и ограничится общими декларациями неприятия действий англо-французов в Египте.

Во-вторых, молчание Вашингтона, ограничившегося, по сути, призывом от 2 августа к созыву международной конференции по вопросу свободы судоходства по каналу, вселяло уверенность в американском сочувствии. Во всяком случае, госсекретарь США выступил солидарно с парижскими и лондонскими коллегами, обозначив неприятие решения Насера о национализации объекта, названного в коммюнике «международным институтом». О том, что союзники оттягивали войска из Европы и перемещали их на восток Средиземного моря, американцы не знать не могли. Но не реагировали,! и в объединенном штабе сочли, что янки молчат ради соблюдения имиджа поборников свободы, но не будут воз-| ражать, если грязная работа по спасению Египта от «красных» будет сделана чужими руками. Следовало взять канал, устранить Насера, а затем собирать международный саммит. По стародавним временам союзные лидеры помнили, что лучшим доводом на любых переговорах о будущем являются солдаты, де-факто находящиеся в спорной точке.

В том, что их удастся туда поместить, коалиция почти не сомневалась.

Вооруженные силы Египта

Разнородность египетских вооружений. Вооруженные силы Египта переживали рискованную стадию бурного строительства. Формально они были большими, под) ружьем находилось более 300 тысяч человек. При этом 2/3 этого количества составляли солдаты из полувоенных организаций, не имеющих нормальной подготовки и вооружения для современных боевых действий. Регулярных войск было лишь чуть более 100 тысяч. Боевой техники хватало, но она относилась к различным типам, что затрудняло ее использование, оснащение и ремонт. Часть военного снаряжения оставили бывшие колонизаторы, часть досталась от Роммеля, пройдя через руки! англичан, не знавших, что делать с трофеями и, наконец, основная масса была получена с советских складов через чешских экспортеров.

Основу танкового парка составляли славные машины военных времен: Т-34 и истребительные самоходки СУ-100. Продали египтянам и непревзойденные но мощи тяжелые танки ИС. При этом освоение этих машин, существенно отличающихся от образцов, знакомых арабам, затянулось. На первый взгляд разница между «Валентайном» из британского наследия и Т-34 едва различима. Те же рычаги у механика-водителя и похожие приборы наблюдения у командира, и пушка заряжается одинаково. Но при подробном изучении всплывает масса особенностей. Двигатель обслуживается по другому. К пушке надо привыкнуть, и другие мелочи раскрываются по прошествии времени. А его не было.

Оружие из СССР . Советские поставки начались в 1955 г. Оружия навезли много, на 250 миллионов долларов. Переучивалась вся армия, по переучиться не успела. Темпы овладения новой техникой на востоке свои и зависят от множества ментальных особенностей. Офицеры египетской армии относились к привилегированной касте. Такие руки маслом марать не будут. Объяснили бойцам теорию, и к 17.00 - по казино и клубам, поскольку рабочий день завершен. А сами солдаты разобраться в технике не могут из-за отсутствия элементарного умения читать и опыта обслуживания хоть каких механизмов. Конечно, ситуация утрирована, бывали исключения, но в целом очевидцы рисуют именно такую картину. В умелых руках 200 советских танков, 100 самоходок и 200 бронетранспортеров стали бы грозной силой, но где их взять, эти руки?!

Самолеты египтян . Похожее положение сложилось в ВВС. Уходя, колонизаторы оставили почти сотню самолетов, включая вполне современные реактивные истребители «Вампир». Из Советского Союза поступило столько же «корейских героев» МиГ-15 и современнейших реактивных бомбардировщиков для действий в тактической зоне Ил-28. За летные кадры взялись всерьез, создав в Польше учебную базу для подготовки двух экипажей к каждому самолету и контингента обслуживающего персонала. Учили нормально, а значит - долго. Завершить курс к 1956 г. успели не полностью. Например, из 39 Ил-28, поставленных в Египет, экипажи были только для 12. Остальные самолеты стояли на аэродромах без надежды на взлет.

Египетский флот . У египтян был и флот из нескольких подаренных англичанами эсминцев и фрегатов, а также торпедных катеров. Но все корабли имели некомплект экипажей. Те, кого в команды все же зачислили, в большинстве понятия не имели, что и как на корабле работает. Вследствие чего корабли, по сути, стали крупноразмерными дорогими мишенями. Подводных лодок у Насера не было, и англо-французская корабельная группировка могла чувствовать себя в полной безопасности от внезапных ударов из-под воды.

Из описанного отнюдь не следует, что египтяне были не в состоянии воевать, используя сложную технику. Но для этого надо было учиться долго и старательно. Не случайно в XX в. часто стали поговаривать, что войны выигрывают школьные учителя. Причем учиться по-настоящему, на практике, уделяя внимание не покраске заборов, а обращению с оружием. Для этого любому народу требуется изрядный временной резерв, которого Коали- ция Египту не дала.

Кампания на Синае

Парашютные десанты Израиля . Вечером 29 октября Израиль был готов к осуществлению «Кадеш» и начал претворять план в жизнь. Руководители ЦАХАЛа были людьми с воображением, всякий раз выдумывая очередной сюрприз для противников из арабской коалиции. На этот раз соль операции заключалась в том, что ее начало нисколько не напоминало крупного наступления. Офицеры Насера, изучавшие опыт последних войн, были убеждены, что коль скоро и они, и противник имеют настоящие, должным образом оснащенные армии, то на этот раз все начнется по стандартной схеме. Артподготовка из сотен стволов, авианалет, затем - атака на позиции противника пехоты и танков. Но ничего, даже отдаленно похожего, не случилось. Вместо этого израильтяне, кстати, как обычно без объявления войны, потихоньку выбросили в тылы двух египетских дивизий на Синае парашютные десанты. Батальоны парашютистов в ночь с 29 на 30 октября без лишнего шума оседлали стратегические перевалы на важнейших коммуникациях врага. С первых часов войны египетские части перед израильским фронтом оказались отрезанными от главных сил в нильской дельте и от поставок со своих баз снабжения, причем, не подозревая об этом.

Бои за перевал Митла . Утром, когда парашютисты ЦАХАЛа прочно обосновались на позиции стратегического перевала Митла, израильские бригады пошли атаку. Первой на соединение со своими десантниками у Митлы затемно двинулась бригада нынешнего израильского премьера Шарона. Затем египетские силы прикрытия границы были сбиты со своих рубежей по всему фронту. Одна насеровская дивизия оказалась в «мешке». Особого простора для маневра Синай не дает, сколь бы хорошо не были оснащены армии XX в., все равно с дорог лучше не сходить, поскольку - пустыня. Действия египтян стали предсказуемыми, и отойти к своим им не дали. Вполне разумное стремление арабов разблокировать горные проходы осуществлялось явно недостаточными силами, и не удалось. А после подхода к Митле основных сил Шарона, деблокада перевала вовсе превратилась в утопию. Хотя израильская бригада была немало потрепана с неба египетскими ВВС, ее боевые возможности в целом сохранялись. Очевидно, египетские летчики по наземным целям действовали нормально, поскольку Шарон затребовал поддержку с воздуха, и получил ее. В небе над Митлой появились израильские «Мистэры» и «Ураганы», сделанные во Франции.

Наступление в центре. Особого успеха Хель Хаавир не добились, уяснив, что на французских машинах драться с «мигарями» нелегко, даже когда за штурвалами египтяне, но удары по шароновцам прекратились. К северо-западу вдоль границы на Синае события тоже развивались быстро. Наступление в центре началось днем 30 октября. Предстояло взять хорошо оборудованный укрепрайон вокруг населений Кусейма и Авейгила. Египтяне «уперлись», и 2 бригады израильтян забуксовали. Попытки взятия позиций лобовым ударом обошлись немалой кровью, которой ЦАХАЛ не любил. Дабы не терять темпа, вызвали подмогу. Танковая бригада под № 7 обошла египтян и ударила в тыл. Танкисты продемонстрировали высокий уровень мастерства, совершив марш через участки, считавшиеся непроходимыми.

В полном соответствии с военной мудростью гашековского солдата Швейка, египтяне решили, что «часть, окруженная со всех сторон, неминуемо должна сдаться». Так они и сделали. А 7-я бригада устремилась к лежащим в тылу противника авиабазам, о чем настойчиво просили летчики, не видевшие «полезных перспектив» в воздушном противоборстве с МиГами. Танкисты решили помочь. При этом египетское командование проникло в смысл вражеского замысла. Для парирования рывка 7-й бригады двинулась танковая дивизия Насера. Намечался встречный танковый бой, которого израильтяне побаивались. Проверять качество «русской брони» было рискованно, и египтян поймали на старой «французской ошибке».

Их дивизия шла через Синай днем при отличной погоде, как французы в мае 1940 г. А авиация арабов в то время действовала южнее у Митлы, небо над танковыми колоннами было соблазнительно чистым. Евреи восполнили этот пробел. Штурмовики Хель Хаавира сумели уничтожить 20-30 танков и бронетранспортеров, и еще несколько десятков повредить. Чинить и буксировать поврежденные или признанные таковыми танки египтяне не стали, а просто повернули на запад и быстро двинулись обратно к каналу, преследуемые уравнявшейся по численности 7-й бригадой. Так провалилась в наибольшей меревероятная возможность отстоять Синай.

Дела в секторе Газа. На севере в секторе Газы и окрестностях дела обстояли не лучше. Деморализованные известием о повсеместном разгроме египетские командиры решили, пока не поздно, отступить к линии канала. Этим воспользовались танковая и пехотная бригады ЦАХАЛа, сбившие арьергарды противника с приморского шоссе и двинувшие по нему на запад. К утру 1 ноября фронт на полуострове развалился окончательно.

Итоги кампании на Синае . Дорога к исполнению «союзнического долга», заключавшегося в выходе к каналу, была для Израиля открыта. Обеспечение пропагандистского повода для вторжения англо-французов состоялось. Выход ЦАХАЛа к судоходной артерии стал делом часов. До канала оставалось 20 км. Кампания на Синае имела следующие итоги. Для египтян - это около 3-х тысяч человек убитыми и ранеными. Израиль признал утрату 1 тысячи человек, из которых 200 солдат и офицеров погибли. «Технические потери» были выше. Израильскими трофеями стали 27 танков Т-34, 6 СУ-100 и 107 единиц бронетехники западного производства. В целом Египет не досчитался 400 машин. В Тель-Авиве списали сотню средств механизации войск, считая и грузовики.

Израилю достались почти все средства артиллерийского усиления насеровской армии на Синае. И даже боевой корабль - египетский эсминец «Ибрагим Эль Аваль», отправленный на обстрел вражеского порта Хайфа, был! перехвачен двумя аналогичными кораблями ВМС Израиля. Морской бой имел несколько комичный облик. Длительная огневая дуэль кораблей закончилась без попаданий. Но потом «Ибрагима» атаковали два штурмовика. Получивший повреждения корабль сдался и был взят израильтянами в качестве приза.

«Синайский счет» в воздухе был так же неприятен для Египта. Арабы сбили 9 самолетов, евреи - 22. Впрочем, этот итог был закономерен, поскольку в воздух поднималось лишь 30 арабских истребителей, которые, несмотря на качественное превосходство, не могли рассчитывать на успех в боях с сотней вражеских самолетов. Ильюшинские бомбардировщики попытались бомбить израильские аэродромы, но выбрали для этого ложную цель, нанеся удар по пустому месту. Впоследствии вылеты не повторялись. Потеря авиабаз на полуострове заставила передислоцировать авиацию на аэродромы в нильской дельте, где она и дождалась операции «Мушкетер».

Операция «Мушкетер»

Ультиматум 30 ноября. «Мушкетером» назвали англо-французский план агрессии на канале. Союзники торопились. Едва получив информацию о дебюте израильтян на Синае, еще не разобравшись в том, как пошли дела, заинтересованные европейцы приступили к выполнению плана. В 6 утра 30 ноября каирским властям был передан совместный англо-французский ультиматум, требующий отвода войск Израиля и Египта на 10 км в стороны от канала, берега которого подлежали оккупации контингентами союзников на период до определения дальнейшего статуса Суэцких сооружений.

С дипломатической точки зрения документ был нелепо состряпанной небылицей. Никаких израильских войск в тот момент у канала не было, а были только египетские в своем суверенном праве. Но ни Париж, ни Лондон юридические тонкости не взволновали, хотя должны были. Когда текст ультиматума был предоставлен послу США в Лондоне, тот точно охарактеризовал его термином «бред».

Реакция Насера . Англичанам бы испугаться, но не испугались, а дали Насеру половину суток на размышление. Характер египетского полковника был учтен точно. Принять условия, диктуемые извне, национальный лидер не мог, исходя из соображений как внутренней, так и внешней политики. Возврат колонизаторов был катастрофой для основ египетского режима и крушением претензий страны на лидерское место в арабском мире. Еще до истечения срока шокированный Гамаль Абдель ответил однозначным отказом. Он обратился за поддержкой к США, СССР и ООН. Он не мог предать идею, ради которой трудился всю жизнь и, отвергнув ультиматум, готовился к самому худшему. Вернее, готовился он как раз вяло и плохо. Например, невзирая на присутствие у египетского побережья флота вторжения с авианосцами, Насер не успел убрать авиацию с ближайших к противнику аэродромов, где она попала под удар союзных «коршунов» в первые часы вторжения.

Авиабомбежки. Лишнего времени агрессоры Египту почти не дали. Через 13 часов после указанного в ноте срока их авиация нанесла обезоруживающий удар по пяти прибрежным аэродромам, где стояли обреченные Илы и МиГи без экипажей. Перегонять самолеты на юг, вглубь страны, было некому. 31 октября после 19.00 около 100 машин сгорели на своих стоянках. Ударам подверглись другие объекты, включая крупные города: Каир, Александрия, Суэц и Порт-Саид, последнему досталось особенно сильно. Точного расположения военных объектов союзники не знали и бомбили места их примерного местонахождения в городской черте. Потери среди мирного населения начали быстро расти.

«Зона карантина». «Спасители» канала в ходе воздушной подготовки и высадки потопили на его фарватере несколько египетских кораблей, действительно затруднив свободу судоходства. При этом в целом авиация со своими задачами справилась хорошо. После 2 тысяч боевых вылетов оборона подступов к каналу была практически разрушена. Недостаток сил заставил египтян отказаться от защиты побережья и ограничиться обороной отдельных пунктов в непосредственной близости к объекту вторжения, это обстоятельство было зафиксировано разведкой агрессоров.

Перспективы удачной высадки заметно возросли, флот вторжения выдвинулся в непосредственную близость к району десантирования, расположившись в 50-100 км от побережья. 2 ноября союзники объявили примыкающую акваторию «зоной карантина», где запрещалось судоходство под нейтральными флагами. Таких прецедентов не было даже во время Второй мировой войны. Десант мог последовать в любую минуту. Об этом оповещали листовки, сбрасываемые на Каир, и радиостанция с Кипра, вещавшая на арабском языке. Египтян призывали свергнуть Насера и допустить обратно прежних хозяев страны и канала.

Ситуация в египетской армии . В египетской столице царило уныние. Попытки Насера и командования армии выстроить оборону на севере терпели крах. Выдернуть войска из «синайской трясины» не удавалось. Отданный 1 ноября приказ, разрешающий отход к каналу, дошел не до всех, и часть египетской армии продолжала драться в своих многочисленных котлах, причем далеко не так бесславно, как утверждали впоследствии командиры ЦАХАЛа. На юге полуострова опять досталось бригаде Шарона. Были другие успехи, однако они ничего уже не меняли. Те, кому удалось добраться до канала, были деморализованы, ослаблены и не могли быть немедленно брошены в бой на севере.

Десант союзников . Некоторая надежда забрезжила лишь 5 ноября, когда ЦАХАЛ, как бы выполняя условия ультиматума союзников, приостановил наступление на Синае, но облегчения это не принесло. Около 7 утра тех же суток в районе северного входа в канал началась выброска союзных парашютистов, перед ней около 200 самолетов «проутюжили» позиции уцелевших средств ПВО Египта и рубежи, занятые его войсками. После чего десантирование прошло на редкость гладко. В разгар дня в египетских тылах оказалось более 3 тысяч парашютистов. Побережье было изолировано от страны. Англичане закрепились западнее входа в канал, овладев аэродромом Гамаль, французы - южнее Порт-Саида на одном берегу и Порт-Фуада на другом. Изоляция района боевых действий была исполнена «на отлично». Координируя свои действия с летчиками и не испытывая проблем со снабжением, до пива включительно, парашютисты исключили возможность подхода египетских резервов. Впрочем, таковая имелась лишь в принципе, на деле бороться за «северные ворота» канала египтянам было нечем. Рассвет следующего дня застал основные силы морского десанта на пути к зонам высадки. Для англичан определялся западный берег, французам отвели противоположный. Сопротивления первые волны атакующих не встретили. И Вертолеты для «вертикального охвата» гоняли на берег зря. «Коммандос», высаженные ими позади береговых укреплений, нашли позиции оборонявшихся пустыми. Выжившие под ударами с воздуха солдаты Египта укрепились в городах, надеясь, что бой в черте плотной застройки поможет хотя бы отчасти исправить крайне невыгодную расстановку сил.

Захват Порт-Саида. За первой волной десанта на берег хлынул поток людей и техники. Всего за 2 дня на берег перевезли 40 тысяч человек, 76 танков, 100 бронемашин, 50 орудий, не считая тех малокалиберных артсистем, что десантники имели с собой. Вся эта рать быстро захватила Порт-Саид, который уже сутки не получал воды из перерезанного французами водопровода. Ультиматум египетскому коменданту Порт-Саида генералу Салах эд-Дину Могюю, с требованием сдать город, был отправлен еще 5 числа. Парашютисты мечтали сами, без посторонней помощи, овладеть городом. Но призыв к капитуляции был отвергнут. На южной окраине закипела перестрелка. Всю ночь мелкие группы парашютистов пробивались к центру Порт-Саида. Но успех пришел лишь с появлением на сцене морских десантов, захвативших коменданта и штаб сопротивления, положив ему конец. Некоторые сомнения вызывают цифры египетских потерь, определяемых агрессорами как 800 убитых и свыше 1 тысячи раненых защитников города. Такого количества бойцов у Могюя под началом просто не было. Очевидно, в азарте парашютисты и морпехи намолотили сот-пи мирных жителей, о чем не постеснялись сообщить в победной сводке.

B не отличавшихся ожесточенностью боях, англичане потеряли 16 человек убитыми, французы - 10. И причиной тому не только слабое сопротивление противника. Оценивая операцию «Мушкетер», необходимо признать, что из всех крупных комбинированных десантов XX в., она была самой организованной и четкой. Американская «Вспышка ярости» 1983 г. против Гренады прошла хуже, несмотря на то, что противник был несравненно слабее Египта. К исходу дня 7 ноября ликующие союзники готовились двинуться на юг вдоль канала, чтобы закончить путь на берегах Красного моря. И это у них, несомненно, получилось бы, дай им волю. Насер не продержался бы и суток. Но «свободы рук» агрессорам не дали.

Роль СССР и США в Суэцком кризисе

Сближение Египта с СССР. Как было сказано выше, в поисках противовеса британскому влиянию на Ближнем Востоке Насер начал сближение с Советским Союзом.

В 1953-1954 гг. между СССР и Египтом были заключены торговые соглашения. В 1955 г., после создания Багдадского пакта, в который вошли Великобритания, Турция, Иран и Ирак, правительство Г.А. Насера впервые в истории арабского мира приобрело крупную партию советского оружия (официально Египет, как и Израиль, закупал оружие в Чехословакии). Этот факт положил начало стратегическому проникновению СССР на Ближний Восток.

Особую роль сыграл СССР в Суэцком кризисе.

Официальная реакция США и ООН на события в Египте. Вначале перечислим главные факты. Президент США Д. Эйзенхауэр осудил действия своих союзников по НАТО, назвав их «ошибочными» и заявил, что вопрос должен быть решен на Генеральной Ассамблее ООН. Советское Министерство иностранных дел ограничилось осуждением агрессии против Египта. Основное внимание Москвы в тот момент было приковано к Венгрии, где советские войска подавляли антикоммунистическую революцию.

2 ноября Генеральная Ассамблея ООН потребовала прекращения огня на Синайском полуострове и отвода войск за линию перемирия 1948 г. 4 ноября был поставлен вопрос о направлении в зону Суэцкого канала миротворческих сил ООН.

Тем не менее, военные действия продолжались. 5 ноября в зоне канала началась высадка англо-французского десанта. К этому времени израильские войска овладели почти всей территорией Синайского полуострова. Eгипетская армия понесла большие потери. Более 6-ти тысяч ее солдат и офицеров попали в плен. Израильтяне захватили и большую часть поставленного Египту советского вооружения.

Сообщение ТАСС. 5 ноября 1956 г. в далеком от египетских берегов венгерском Будапеште советские войска стиснули повстанческие силы в районе последнего узла сопротивления, у кинотеатра «Корвин». Венгерский кризис практически был разрешен. Это означало, что СССР может полностью переключиться на «египетскую тематику». Расчет англо-французской коалиции на отвлеченность Кремля восточно-европейскими делами не оправдался с самого начала, хотя вначале Советы реагировали вяло. В первый день ноября ТАСС опубликовало сообщение, осуждавшее тройственную агрессию как таковую, но не указывающее, как Москва намерена поступить. Вялый тон Советов порадовал Идена и Ги Молле, мидовские аналитики решили, что русским не до Суэца.

Реакция США. При этом именно нерешительность советского заявления, возможно, сыграла решающую роль в активизации другой силы, наблюдавшей за эскалацией конфликта. Сотрудников американского государственного секретариата осенило. Советская сдержанность и невовлеченность в конфликт открывают путь к претворению в жизнь антиколониальных идеалов великого Рузвельта. Настало время проткнуть имперские пузыри и не получить за это обвинений в «непротивлении коммунистам». Окружение Эйзенхауэра было явно смышленее трумэновского, моментально выработав линию поведения. Едва Вашингтона достигло послание Насера, содержащее просьбу остановить конфликт, разосланное помимо того Предсовмину СССР и лидерам крупнейших неприсоединившихся государств, индийцу Неру и индонезийцу Сукарно, американцы начали действовать.

Совет безопасности. В Нью-Йорке собрали Совет безопасности ООН. На заседании американская делегация выступила категорически против применения силы.1 Советские представители не возражали, хотя точных инструкций, очевидно, у них не было, и наша делегация следовала в фарватере инициатив янки. Представители коалиции были ошарашены предательством патрона. Возникла паника, вначале тихая. Несмотря на подавленное настроение, вторжения решили не отменять и просчитались.

После высадки Эйзенхауэр заговорил жестче. Президент оповестил мир, что американцы понятия не имели о планах союзников, но НАТО и не намерены поддерживать их, напротив, считают необходимыми локализацию конфликта и прекращение огня. Его слова прозвучали для империй похоронным звоном. Одной только американской реакции хватало, чтобы с треском выдворить союзников из района нефтяной аорты планеты. Но американцы оказались не одиноки.

Совместная декларация неприсоединившихся государств. Обращение к руководителям неприсоединившихся стран привело к появлению их совместной декларации, где англо-французов прямо назвали агрессорами. Документ подписали три члена Британского Содружества Наций: Индия, Пакистан и Цейлон (Шри-Ланка). Ситуация для англичан стала патовой. Держать канал -значило порвать с сателлитами, которых едва уговорили покупать кое-что сделанное в Англии. Отдать - значило лишиться пункта, позволяющего дешево и быстро проникать в Индийский океан. Тут было над чем поломать голову специалистам Форин-офиса (Британский МИД). Тем более пауза для принятия решений стремительно сокращалась.

Москва подает голос. В день, когда парашютистам коалиции сыпались на позиции у канала, заговорила Moсква. Цепкий ум Хрущева, склонного к авантюрам, глупого человека, вычленил из ситуации явно выигрышные аспекты. Впрочем, других в ней и не содержалось. Проявив активность, Кремль получал «зайцев» в количестве, не снившемся деду Мазаю. Во-первых, в случае удачи следовал резкий рост престижа СССР в странах Ближнего Востока и неприсоединившихся государствах. Во-вторых, под ударом оказывались мощнейшие европейские союзники США. В-третьих, все это происходило при фактическом соучастии американцев. «Маленькие пушистые грызуны» без счета сыпались к подножию Кремля.

Хрущев начал действовать, очередное сообщение ТАСС было выдержано в предельно решительной манере. Советское информагенство забило мировое информационное пространство сенсациями. В нем говорилось, что советским людям небезразлична судьба Гамаля Насера, а тем более рядовых египтян, и что советское правительство не будет препятствовать тем из своих граждан, кто пожелает участвовать в вооруженной борьбе арабов за свою свободу. Это было вовремя сказано. Мир еще не забыл «китайских добровольцев», сведенных в дивизии под командованием начальника генштаба КНР. Далее советское правительство отказывалось признать блокаду побережья Египта, оцененную как акт «морского пиратства». СССР оставлял за собой как право оказать любую военно-техническую помощь арабам, так и возможность прямого военного вмешательства в конфликт всеми имеющимися средствами.

Тут следует отметить, что со средствами в то время дела обстояли неплохо. Имелись старые атомные и новые термоядерные боеприпасы; «на крыло встала» стратегическая авиация и вполне достаточные для европейских просторов дивизии бомбардировщиков среднего радиуса Действия. На боевое дежурство были поставлены первые ракеты средней дальности, способные накрыть любой объект в Европе.

Еще в обращении говорилось, что СССР и США, ввиду завидного единодушия в осуждении агрессии, могут создать совместные силы и, передав их под флаг ООН, разгромить империалистов трехчленной коалиции. В завершении звучала основная мысль сообщения ТАСС, сводящаяся к тому, что, если к исходу 6 ноября огонь не будет прекращен, все описанное начнет воплощаться в жизнь.

Ультиматум СССР. Кроме широковещательного заявления информационщиков, были разосланы более личные письма. Свой вариант получил Эйзенхауэр, адресаты в Париже, Лондоне и Тель-Авиве.

По инициативе Н.С. Хрущева председатель Совета Министров СССР Н.А. Булганин направил ультиматумы лидерам Великобритании, Франции и Израиля, требуя в течение суток прекратить военные действия и вывести войска из Египта.

В письме английскому премьер-министру А. Идену говорилось: «В каком положении оказалась бы Великобритания, если бы она была атакована более сильным государством, обладающим всеми видами современного! разрушительного оружия? А ведь эти страны могут сегодня воздержаться от направления морских или воздушных сил к берегам Британии и воспользоваться иными средствами - например, ракетным оружием»! Письмо содержало недвусмысленную угрозу: «Мы полны решимости сокрушить агрессоров силой и восстановить мир на Ближнем Востоке».

Израильский премьер-министр был предупрежден, что события на Синайском полуострове «ставят под угрозу само существование Израиля как государства». Прозвучала и угроза направить на помощь Египту советских «добровольцев». При передаче ультиматумов послы СССР сообщили на словах, что советские ракеты уже готовятся к старту. В Москве состоялись инспирированные властями демонстрации протеста у стен английского, французского и израильского посольств. Советский посол был отозван из Тель-Авива.

Президенту США Д. Эйзенхауэру было направлено предложение предпринять совместную советско-американскую военную операцию против агрессоров. Н.А. Булганин писал американскому президенту: «Если война не будет пресечена, то она может принести с собой опасность перерастания в Третью мировую войну».

Расчеты Н.С. Хрущева. Конечно, Н.С. Хрущев понимал, что США не пойдут на военный конфликт со своими основными союзниками. Но он рассчитывал показать странам третьего мира, особенно арабским, что именно СССР является их главной опорой. Знал Н.С. Хрущев и о том, что Советский Союз не располагает ракетами большой дальности, развернутыми на боевых позициях, да и вообще ракет этих недостаточно для решающего удара по Великобритании и Франции. Расчеты военных показали, что обеспечить высадку советского десанта в Египте нереально: даже если Турция и Иран согласились бы предоставить воздушные коридоры, для переброски и снабжения достаточного количества войск и оружия не хватило бы военно-транспортных самолетов.

В столкновении с англо-французскими экспедиционными силами и флотом советский десант был бы обречен на поражение. При этом Хрущев надеялся, что до настоящих военных действий не дойдет. В этом он оказался прав.

Реакция Тель-Авива. Израиль среагировал первым, Беп-Гуриону хватило одной американской критики.

ЦАХАЛ свои задачи выполнил, удалив египтян с Синая, упорствовать дальше смысла не имело. В Вашингтоне опечалились по поводу ловкости русских и засели за составление вежливого отказа от создания совместных миротворческих сил. Но в Совете Безопасности ООН все равно проголосовали за резолюцию о немедленном прекращении огня и отводе войск интервентов из зоны канала.

Франция и Англия в затруднении . Труднее всех пришлось Ги Молле и Идену. Они прикидывали, блефует Хрущев или нет. Получалось, что не блефует. По данным разведок НАТО, неуязвимые для ПВО баллистические! ракеты среднего радиуса в СССР были не только испытаны, но и ставились на вооружение войск. Следовательно, стремительный термоядерный удар был вполне возможен. Тем более, что американский сдерживающий потенциал оказался вне игры. В свое время умело пользующийся видимостью бестактности для достижения своих целей Хрущев грубовато пошутил с Иденом, уведомив англичанина, что его военные подсчитали количество ракет Р-5, необходимое для разрушения инфраструктуры Британских островов. Их требовалось всего 4, французам понадобится 7, оповестил улыбающийся Никита Сергеевич. Иден разговор запомнил. Такое не просто вылетает из головы.

Чуть отступив от темы, хочется напомнить несколько! деталей. В последнее время мы, дорогие читатели, привыкли относиться к Хрущеву, как к грубияну и «политическому хулигану». Но автор хочет указать на одну деталь: «ботиночный стук» по столу в зале Генеральной Acсамблеи ООН известен как акт политического варварства Москвы. Менее известно, что он привел к блокаде мешающей СССР резолюции ООН. В свете такого поворота событий, ботинок становится успешно примененным последним доводом. Любить Хрущева, по авторскому мнению, не за что. Свою отставку он заслужил с лихвой, но уважительно вспомнить все лее желательно. Умел Никита Сергеевич добиться своего «не мытьем, так катаньем». Не так прост он был. Политическая неуклюжесть в отношении премьера Альбиона, возможно, тоже сослужила службу. Нелегко было Идену вынести такой психологический груз, наверное, понимал прожженный политик, что термоядерный полсар Советам нужен не больше, чем остальным, но поделать с собой ничего не мог.

Идеи и Ги Молле решили, что даже если СССР просто поможет специалистами и техникой Египту и его арабским союзникам, исход конфликта станет непрогнозируемым. Американцы, даже если захотят помочь, не смогут, коль скоро предыдущие заявления дезавуировать не удастся. Вашингтон явно давал понять, что нефть и арабские друзья дороже сумасбродных союзников. В этой ситуации задний ход был единственным выходом, несмотря на многочисленные последствия. До истечения срока московского ультиматума оба лидера империи выступили с заявлением, что, не желая кровопролития и, учитывая несомненный успех операции, с 00 часов 7 ноября огонь прекратят.

Провал «Мушкетера». «Мушкетер» провалился. Через 16 дней, выполняя волю Объединенных Наций, англо-французы начали очищать захваченные позиции. В марте 1957 г. солдаты ЦАХАЛа убрались с Синая, правда, лишь до следующего раза. Их сменили международные силы ООН, разместившиеся на египетско-израильской границе. Независимость Египта и его суверенитет над каналом были восстановлены, с условием не мешать проходу любых судов. Советский Союз получил крупные заказы на оружие и технику для воссоздания разбитой армии Египта. Правда, за поставки Каир так полностью и не расплатился. Советская роль была очень высоко оценен всеми бывшими колониями. Просоветская ориентация получила широкое распространение среди «новых» независимых государств. Базис «холодной войны» для СССР расширился, пожалуй, даже слишком, в сравнении со скромными возможностями экономики по обеспечению! взаимовыгодных контактов с нуждающимися в товарах, а чаще просто в помощи, новыми союзниками.

В результате событий 1956 г. СССР значительно укрепил свои позиции на Ближнем Востоке. Правда, советская политика приобрела крайне односторонний - проарабский - характер, что лишало отечественную дипломатию свободы маневра. При этом значение Суэцкой» кризиса к этому не свелось: он оказал очень сильное влияние на методы действий Н.С. Хрущева во внешней! политике. Ракетно-ядерный шантаж был заложен вон внешнюю политику в течение ряда последующих лет.

Характер советской военно-экономической помощи. На практике советская военно-экономическая помощь Египту, да и многим другим развивающимся странам оказалась именно подарком: оружие, техника, стройматериалы и многое другое предоставлялись реальным и гипотетическим союзникам практически безвозмездно. От получателей требовались только провозглашение «социалистической ориентации» и одобрение позиций СССР в противостоянии с Западом. В 1950-х-1960-х гг. социалистической ориентации в различной форме, кроме Египта, придерживались Индия, Индонезия, Бирма, Сирия, Ирак, Алжир, Конго и некоторые другие страны. Все они получали значительную советскую помощь.

Между тем социализм в понимании азиатских и африканских лидеров не имел, как правило, ничего общего с тем, что вкладывалось в это понятие в Москве. Марксистская идеология служила лишь прикрытием национализма. Опасаясь перехода своих новых друзей в третьем мире на сторону «империалистических держав», советское руководство зачастую поддерживало «страны третьего мира» даже в тех случаях, когда это было связано с серьезным риском для самого Советского Союза и не соответствовало его национальным интересам.

США и Суэцкий кризис . Американская провокация удалась полностью. То, что это была именно провокация, сомнению не подлежит. Ибо никто в мире не верил, что американские генералы не заметили, как союзники изымают оружие из Европы и отправляют его поближе к Египту. Последствия провокации сказались быстро, к 1960 г. крупных колоний в мире остались считанные единицы. Прежняя система административного колониализма рассыпалась. Его наследство в основном досталось США, предложившим новые методы эксплуатации ресурсов народов, избавившихся от примитивного порабощения европейцами.

Эти события говорили о том, что узколобая политика первых лет «холодной войны» уступает место прагматизму и соображениям частной выгоды, сделавшим позиции сверхдержав более гибкими. Перед ними лежал огромный мир, границы которого переделывались куда проще, чем в Европе или «старых» странах Азии. Конструктивизм экспансии привел к некоторому снижению накала геополитического противостояния. «Холодная война» не могла закончиться, ибо в этом «жупеле» для налогоплательщиков» нуждались и Москва, и Вашингтон. Но ее события стали более прогнозируемыми. Мир прогрессировал при меньшем риске тотального конфликта. Общность этих тенденций, очевидно, могут рассматривать как позитивную все народы мира, за исключением англичан и французов, которым пришлось прощаться с бесплатными «пряниками». Впрочем, в ту эпоху цены «на мучное» так взлетели, что в наибольшей меретрезвомыслящие люди! в европейских столицах без сожаления простились с символами былого могущества.

В военном отношении кризис у Суэцкого канала научил человечество немногому, в основном подтвердив аксиому, что обученные армии эффективнее необученных. В тактике новым было лишь использование вертолетов в качестве перспективного средства повышения мобильности войск. Еще одним следствием стало осознание необходимости иметь постоянно боеготовые силы быстрого реагирования. Военные руководители Лондона и Парижа поняли, что попросту опоздали с развертыванием сил, в противном случае, возможно, «Мушкетер» был бы осуществлен до того момента, когда СССР получил возможность активного вмешательства.

Перейти в список рефератов, курсовых, контрольных и дипломов по
дисциплине